很多年前的一個(gè)夏天,在英法艦隊(duì)的追趕之下走投無路的德意志帝國地中海艦隊(duì)兩艘軍艦——“格本”號(hào)戰(zhàn)列艦和“布雷斯勞”號(hào)重巡洋艦闖入達(dá)達(dá)尼爾海峽,搖身一變成了奧斯曼帝國黑海艦隊(duì)的“雅武斯”號(hào)和“米蒂利”號(hào)。之后則是俄羅斯帝國對(duì)奧斯曼帝國的宣戰(zhàn)以及黑海沿岸地區(qū)長達(dá)四年的流血。某種意義上,英法與奧斯曼帝國之間的漫長戰(zhàn)爭、丘吉爾的下野、勞倫斯和凱末爾的崛起都與這兩條船的航行有關(guān)。
而在2011年的初春,兩艘伊朗軍艦從相反方向進(jìn)入并通過了地中海東側(cè)的另一個(gè)入口——蘇伊士運(yùn)河。
僅僅兩艘軍艦的“小動(dòng)作”,就將難題擺在了以色列和美國面前。聽之任之或者滿足于口頭譴責(zé)?德黑蘭將以勝利者的姿態(tài)出現(xiàn)在中東和北非;動(dòng)用武力或者以武力相威脅,則顯然會(huì)使這兩個(gè)國家在中東更加令人厭煩,從而導(dǎo)致中東的親美穆斯林政權(quán)愈發(fā)風(fēng)雨飄搖。不管采取這兩種選項(xiàng)中的哪一種,也都只會(huì)讓伊朗得分。
“阿勒萬德”號(hào)和“哈爾克”號(hào)用如此小的成本,便為自己的祖國獲得如此大的收益,就兩條船而言,或許在歷史上只有“格本”號(hào)和“布雷斯勞”號(hào)能夠與之相比。為世界文明貢獻(xiàn)了國際象棋的波斯人,在國際關(guān)系舞臺(tái)上的確有著尋常國家難以企及的用小動(dòng)作寫大文章的本領(lǐng)。
當(dāng)然,并不是所有的“小動(dòng)作”都能引起令人眼花繚亂的連鎖反應(yīng)。有時(shí)候,“小動(dòng)作”就是小動(dòng)作,只能止于小效果,但并不能因此否認(rèn)小動(dòng)作背后大有文章。一段時(shí)間以來,日本在與周邊國家存在爭議的島嶼歸屬問題上,就一直在搞一套非常富有日本思維特征的小動(dòng)作——包括近日,日本持續(xù)在為本國國民辦理將戶籍遷移至“北方四島”、“竹島”、“尖閣列島”的手續(xù)。
這種小動(dòng)作固然不會(huì)改變“北方四島”和“竹島”的管轄現(xiàn)狀,但是這套招術(shù)卻會(huì)在一定程度上強(qiáng)化日本在中日爭端領(lǐng)土問題上的主張,并且給中國出了一個(gè)不大不小的難題。
盡管中國也曾發(fā)明了我們自己的象棋,并且在我們的象棋中一直有這樣一種說法——“小卒子過河賽過車”,然而不得不承認(rèn),在我們的對(duì)外活動(dòng)中,像“阿勒萬德”號(hào)和“哈爾克”號(hào)一般用小動(dòng)作寫就大文章的案例實(shí)在是與我們的“小卒子”傳統(tǒng)不相適應(yīng)。
我們一向認(rèn)為外交要有大
戰(zhàn)略、大胸襟、大手筆,我們重承諾、重表態(tài)、重宣言、聲明、聯(lián)合公報(bào),建立定期會(huì)晤機(jī)制或者表態(tài)支持我們統(tǒng)一會(huì)被我們看成是重要的外交成果,然而不得不承認(rèn),我們的外交“大文章”往往缺乏對(duì)付別人“小動(dòng)作”的本領(lǐng),并且在很多情況下,我們對(duì)“大文章”的重視會(huì)演化為對(duì)他者外交表態(tài)咬文嚼字式的解構(gòu),而忽視了他者行動(dòng)的關(guān)注,甚至用他者的善意表態(tài)來安慰自己,并平復(fù)因?yàn)橥粋€(gè)他者的惡意行為而產(chǎn)生的憤怒和受傷害感。
具體來說,我們?cè)?jīng)花大力氣爭取到了《南海各方行為宣言》,而現(xiàn)在當(dāng)我們用這篇“大文章”應(yīng)對(duì)越南、菲律賓等國在南海水域頻頻施展的小動(dòng)作時(shí),其效果只能用無可奈何來形容,“大文章”唯一約束的就是我們自己。我們也曾努力在東海保持克制,高屋建瓴地指出“擱置爭議、共同開發(fā)有利于維護(hù)東海穩(wěn)定和中日關(guān)系大局”。我們得到的卻是詹其雄事件以及日本政府“允許”上百名國民將戶籍遷入所謂“尖閣列島”——中國郵政系統(tǒng)中可沒有這么個(gè)投遞地址!
固然我們可以爭辯說,只有做“大文章”才能確保中國和平崛起;只有我們的“大文章”才能最終解決中外之間的矛盾紛爭與摩擦;我們也可以自我安慰說那些別人的“小動(dòng)作”無法從根本上動(dòng)搖我們對(duì)外關(guān)系的“大局”,但現(xiàn)實(shí)是隨著我們的“文章”做得越來越大,別人在我們周邊的“小動(dòng)作”也越來越多,而且花樣翻新層出不窮。
如何對(duì)付別人的“小動(dòng)作”,一直是、并且應(yīng)該仍將是我們推行對(duì)外
戰(zhàn)略寫好“大文章”的重要課題。
這并不是在鼓吹中國應(yīng)該向伊朗一樣派出兩條船到一個(gè)出人意料的地方去——當(dāng)然,我們也不反對(duì)這樣做——而是認(rèn)為,對(duì)于當(dāng)下的中國來說,非常有必要學(xué)習(xí)和借鑒對(duì)外交往經(jīng)驗(yàn)更豐富手段更嫻熟思維方式更不一廂情愿以自我為中心的國家搞“小動(dòng)作”的做法。當(dāng)然,我們更得發(fā)揮自己的才智,琢磨出富有我們特點(diǎn)的“小動(dòng)作”。比如說在南海問題上,我們是否可以考慮在繼續(xù)宣示我們的“擱置爭議共同開發(fā)”原則的同時(shí),以突然的小型戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作完成一兩次主權(quán)維護(hù)行動(dòng),明確地向外界傳遞如下信息——試圖拋開中國“單方面開發(fā)”的將“單方面”承擔(dān)安全和
經(jīng)濟(jì)后果?沒有這樣的“小動(dòng)作”,誰愿意和我們一起寫“大文章”呢?