時間邁入乙未年已經(jīng)數(shù)月，但過去一年國內(nèi)思想文化界由中日甲午戰(zhàn)爭帶來的歷史反思，仍然讓人記憶猶新。反思甲午是為了走出甲午。只有充滿現(xiàn)實關(guān)切，把歷史殷鑒轉(zhuǎn)化為擺脫文化痼疾、推動時代進步的動因，反思甲午才能真正達到目的。
    正如66年前，當(dāng)毛澤東主席向全世界宣告“中國人民從此站起來了”的時候，我們剛剛確定的《國歌》仍然是“中華民族到了最危險的時候……”銘記歷史、開創(chuàng)未來，這是中華民族的文化精神，也是一支軍隊?wèi)?yīng)該具備的文化品格。
    上將是我軍著名的戰(zhàn)略理論家。他的戰(zhàn)略研究最早是通過文學(xué)的方式進入的。從《惡魔導(dǎo)演的戰(zhàn)爭》到《那就是馬爾維納斯》《攻擊攻擊再攻擊》，劉亞洲不僅留給當(dāng)代文學(xué)很多名篇佳作，而且其中嵌入的戰(zhàn)略思考對當(dāng)代軍事思想研究產(chǎn)生了深刻影響。這也生動說明，文化賦予軍事獨特的力量！
    對國家民族落后挨打的痛苦記憶，體味最深的莫過于軍人。當(dāng)時間跨過甲午年的時候，讓我們再來感受那段悲情歷史留給一位當(dāng)代高級將領(lǐng)的現(xiàn)實思考。
    --編者
    劉亞洲
    在中日《馬關(guān)條約》簽訂120周年及日本接受《波茨坦公告》簽署投降書70周年之際，為實現(xiàn)中國夢發(fā)憤圖強的中華兒女在思考這樣一個問題：如何徹底擺脫甲午悲催投下的陰影，創(chuàng)造中華民族新的輝煌？
    歷史長河的每一次巨濤，都會卷進一代民族精英獻出生命的祭奠。從孫中山到毛澤東，再到鄧小平，畢生都在帶領(lǐng)中華民族破解走出甲午的歷史難題。
    “一代人要有一代人的擔(dān)當(dāng)；歷史的接力棒交到了我們手里，必須要有勇氣、有膽識、有擔(dān)當(dāng)”。黨的十八大以來，習(xí)主席帶領(lǐng)全黨、全軍、全國各族人民以無比的堅毅和果敢，開啟了強國強軍的新征程。
    1、宏闊的世界眼光
    落后的民族不一定是貧窮的民族，但一定是思想保守的民族；落后的軍隊不一定是裝備劣勢的軍隊，但一定是觀念陳舊的軍隊。
    16世紀(jì)地理大發(fā)現(xiàn)，中國從想象的世界中心變成現(xiàn)實世界體系中的孤島。
    昧于世界大勢，決定了歷史發(fā)展的命運，也決定了戰(zhàn)爭的結(jié)局。
    甲午之?dāng)。m然敗在海上，實則敗在心上。眼為心靈之窗，缺乏世界眼光，是由于心的混沌。
    即使“中國近代睜眼看世界導(dǎo)師”的林則徐，竟也深信英軍“腿足裹纏，結(jié)束緊密，屈伸皆所不便”，哪怕“鄉(xiāng)井平民，亦盡足以制其死命”。國人此種見識眼光，焉有不敗之理。
    我們再看看甲午前的兩份禮單：一份是1793年英國特使馬戛爾尼來華時送給乾隆皇帝的禮品：蒸汽機、天體運行儀、榴彈炮、連發(fā)手槍、望遠(yuǎn)鏡等；第二份是23年后英國阿美士德使團送給清廷的禮品：香水、呢絨、玉石、美酒、畫像、鏡子、瓷器、玻璃燭臺等。
    第一份禮品代表歐洲工業(yè)革命最先進水平，是西方世界近代化光芒第一次照向中國。遺憾的是，這些科技含量及軍事價值極高的東西，卻被清王朝當(dāng)作奇淫巧技不屑一顧。鴉片戰(zhàn)爭英法聯(lián)軍洗劫圓明園時，竟發(fā)現(xiàn)包括英國制造的天文儀器等被堆放在一間廁所里。由此中國失去了學(xué)習(xí)西方，盡早進入軍事近代化歷程的一次絕佳機遇。
    甲午慘敗早已從這兩份禮單的變化中就埋下了伏筆。失敗的深層原因之一，無疑是缺乏世界眼光。沒有世界眼光的民族，不僅不能自立于世界民族之林，而且必然淪落到被動挨打的境地。固步自封、夜郎自大，使中國與西方世界之間隔置了一道可怕的屏障，阻礙了中國及時更新自己,阻斷了中國及早匯入世界潮流。在如此蒙昧守舊民族心理籠罩下的清朝軍隊，面對戰(zhàn)爭猶如黑暗中行船，終難逃脫葬身大海的厄運。
    同樣是在中國，抗日戰(zhàn)爭時期，中國的國力、軍力與日本相比，遠(yuǎn)不如甲午時期中國對日本的國力、軍力，然而中國取得了徹底戰(zhàn)勝日本帝國主義的世紀(jì)輝煌。這里的原因很多，其中十分重要的就是有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有時代最先進思想文化火炬的指引，中華民族的精神獲得了空前的解放，中國軍民激發(fā)了與敵人血戰(zhàn)到底的氣概，必然造成陷敵于滅頂之災(zāi)的人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。
    改革開放30多年來，中國經(jīng)濟日益融入世界。應(yīng)該說在許多方面中國正在快速地與世界接軌。比如貿(mào)易、金融等。但是在思想文化領(lǐng)域，我們還缺乏世界眼光。尤其在軍事文化領(lǐng)域，我們還顯得有些保守。過去幾次的軍隊改革，不能放眼世界，學(xué)習(xí)先進，習(xí)慣于關(guān)起門來搞方案，自我欣賞，自我陶醉。
    習(xí)主席深刻指出，“在這場世界新軍事革命的大潮中，誰思想保守、固步自封，誰就會錯失寶貴機遇，陷于戰(zhàn)略被動”。這既是對中國近代史上落后挨打原因的深刻總結(jié)，也是對國防和軍隊建設(shè)重要規(guī)律的深刻揭示。
    軍事領(lǐng)域是最需要世界眼光的領(lǐng)域，同時又是思想最容易守舊的領(lǐng)域。錢可以買來先進武器裝備，但絕對買不到先進的軍事思想文化。甲午戰(zhàn)爭前清政府買到了當(dāng)時世界最先進的軍艦槍炮，但腐朽王朝下的清廷軍隊與經(jīng)過明治維新的日本軍隊相比，官兵的思想觀念和軍事戰(zhàn)術(shù)已經(jīng)出現(xiàn)了代差。
    歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明：不走出農(nóng)耕時代養(yǎng)成的守舊民族心理、落后思想觀念、慣性文化生態(tài)，中國將難以真正走出甲午。
    一支朝氣蓬勃的軍隊總是有著海納百川的精神，時刻準(zhǔn)備擁抱新思想的曙光。新軍事變革的時代就像一個高速轉(zhuǎn)動的圓盤，如果在圓盤的邊緣，一不小心就會被甩下去。要想跟上時代變革的步伐，不被甩下去，就要到變革浪潮的中心去。
    世界眼光是民族精神和思想文化十分重要的內(nèi)涵。具有世界眼光，就是站在中國看到世界，看到中國在世界的位置，看到中國與世界的關(guān)系，明白中國所處的歷史方位。具有宏闊的世界眼光，就要站在時代的高度，以全球化的視野，以戰(zhàn)略性思維，對中國和世界的事情歷史地看、發(fā)展地看、辯證地看、理性地看，把握時代主題，超前預(yù)測未來，登高臨遠(yuǎn)，立足潮頭。
    走出甲午，中國軍隊必須要有宏闊的世界眼光，超越舊時代的局限性，超越傳統(tǒng)經(jīng)驗的局限性，把思想的觸角伸向海洋和浩瀚的太空，沖破農(nóng)耕社會保守觀念的束縛，突破機械化時代思維定勢的羈絆，以前無古人的思想解放推進軍事理論創(chuàng)新，積極應(yīng)對戰(zhàn)爭形態(tài)變化的新挑戰(zhàn)。
    習(xí)主席指出：“現(xiàn)在，我們前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實現(xiàn)這個目標(biāo)的能力和信心?！绷?xí)主席親自謀劃制定的“一帶一路”戰(zhàn)略，突顯了新一代共產(chǎn)黨人的大視野、大胸懷、大手筆?！白R天宜聽風(fēng)，臨流須觀瀾?！苯裉欤瑒澋貫榻?，高筑壁壘的時代已經(jīng)過去。我們正處在從陸地走向海洋、從天空走向太空、從工業(yè)時代進入信息時代的歷史進程中。順應(yīng)軍事變革的歷史潮流，就能擁有光明的未來。
    2、強烈的憂患意識
    天下雖安，忘戰(zhàn)必危。時刻不忘“中華民族到了最危險的時候”，才有民族偉大復(fù)興的希望。
    對一支軍隊而言，置之死地而后生可貴，更可貴的是識禍患于未萌，時刻保持著面向未來的憂患意識。
    在我們民族的歷史上，和平環(huán)境下從來不缺笙歌陣陣，而厭于尖利警世的憂患之聲。
    鴉片戰(zhàn)爭后，中國這頭東方睡獅一度從夢中驚醒。滿清王朝本該憂患于心，改弦更張。然而，“睡獅”只是翻了個身，又再次睡去。及至甲午戰(zhàn)爭來臨，朝野上下仍然沉浸于“天朝上國”的夢幻中不能自拔。
    社會變革是被革命威脅逼到墻角的結(jié)果，危機和失敗的憂患推動了改革。然而，當(dāng)憂患的壓力降低時，茍安傾向又將代替改革。缺乏面向未來的憂患意識，就只能失去變革發(fā)展的良機，在歷史發(fā)展的潮流中被動挪步。
    安于現(xiàn)狀，不思變革，有著深刻的歷史邏輯和文化基因：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟造就了中華民族特有的文化性格，這種文化性格重塑入主中原的所有游牧民族，使他們由馬背而鉆入轎子，悠悠然間喪失血性，更難保此前的憂患意識。曾經(jīng)橫掃亞歐的蒙古鐵騎是這樣，馬踏中原的八旗軍也是如此。
    中華民族缺少歐洲那樣的啟蒙運動，精神重壓導(dǎo)致民族無法完成現(xiàn)代性格的塑造。百年來，我們一直是在兩個極端中搖擺：或者夜郎自大，或者諱疾忌醫(yī)。戰(zhàn)后本應(yīng)反省，努力塑造全民族的憂患意識，勵精圖治，富國強兵，因為心理上的不成熟而走向悲情，異化成了弱國心態(tài)。這種心態(tài)的突出表現(xiàn)，不愿正視對手的長處，甚至不容許有人講對手值得學(xué)習(xí)的地方。
    甲午之戰(zhàn)后，日本歷史小說家司馬遼太郎撰寫了長達幾百萬字的《坂上之云》，后被改編成長達20多小時的13集電視劇，系統(tǒng)總結(jié)反思他們稱作“日清戰(zhàn)爭”的經(jīng)驗教訓(xùn)，看后使人震撼。
    第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，掌握太平洋戰(zhàn)爭開戰(zhàn)關(guān)鍵的日本舊海軍軍令部的參謀們，秘密聚集在一起舉行“海軍反省會”，討論戰(zhàn)敗的原因，反省會每月一次，從1980年到1991年的11年間共舉行了131次，實在值得我們深省。
    最大的危險是看不到危險。
    當(dāng)年八國聯(lián)軍侵略瓜分中國的憂患并未解除，只是以不同的形式在演繹。西方敵對勢力始終沒有放棄西化分化中國的圖謀，在臺灣、西藏、新疆等涉及中國核心利益問題上的斗爭一直沒有消停，近日西方7國集團聯(lián)合發(fā)表關(guān)于南海問題的聲明，不能不說是釋放出又一個圍堵中國的信號。國內(nèi)一批腐敗分子內(nèi)勾外聯(lián)，沆瀣一氣，吞噬著國家民族的命根。
    客觀如此，主觀如何？現(xiàn)實的情況是：在長期的和平環(huán)境中，國民“無敵國外患”的和平麻痹思想漸生漸長?！敖裉烀魈於际呛萌兆樱s上了盛世咱享太平……”一派鶯歌燕舞。軍人當(dāng)和平官、和平兵的現(xiàn)象比較普遍，軍人“天生為打仗”的血性和斗志日漸消磨。
    習(xí)主席指出：“甲午，對中國人民和中華民族具有特殊的含義，在我國近代史上也具有特殊的含義。”這個特殊含義，其中一層重要意思就是：甲午應(yīng)該成為中華民族永鑄憂患意識的標(biāo)志。
    走出甲午，不是走出悲情，而是走出局限，不僅撫平心靈上的傷口，更要揭開歷史的傷疤，刮骨療毒，以求生發(fā)出走向未來的青枝綠葉。走出甲午，不是爭中日之間一時一地之短長，而是要為歷史改錯，改變農(nóng)耕時代養(yǎng)成的守舊而茍且的民族心理。
    深刻洞悉國際格局變化，科學(xué)把握世界發(fā)展大勢，習(xí)主席提出了總體國家安全觀，中國主動應(yīng)對新的安全威脅和戰(zhàn)略風(fēng)險，強國夢的宏偉藍圖正逐步展現(xiàn)在世人面前。
    3、勇敢的改革精神
    戰(zhàn)爭是流血的政治，軍事改革也是“流血”的政治。以壯士斷腕的勇氣斬斷利益的藩籬，軍隊改革才能成功。
    魯迅先生在《墳·娜拉走后怎樣》中寫道：“中國太難改變了，即使搬動一張桌子，改裝一個火爐，幾乎也要血；而且即使有了血，也未必一定能搬動，能改裝。不是很大的鞭子打在背上，中國自己是不肯動彈的。我想這鞭子總要來，好壞是別一問題，然而總要打到的?！?br />    在中國歷史上，成功的軍隊改革常常用血與火寫成。春秋戰(zhàn)國時代，歷史的平靜被洶涌的變革巨浪打破，思想從爭鳴的曠野走向變革的廟堂。在時代變革的潮流中，向后沒有退路，只有亡國滅族。歷史的中國呈現(xiàn)出少有的變革壯觀。商鞅是冒險犯難，嘗白刃，拼頭顱頸血，最終車裂而亡。但商鞅刀尖上滾出來的心胸氣質(zhì)，涵養(yǎng)澆灌了秦人剛烈無比的血性，也塑造了改革的精神。
    改革對利益的觸動，不遜于流血的戰(zhàn)斗。不觸及深層次利益的改革只能是歷史的鬧劇。正如恩格斯在《德國的軍事改革》中指出的那樣，軍事改革重點應(yīng)是推動軍事組織體制的發(fā)展，不能只討論改革“軍服問題”和“背包問題”，而忽視軍隊武器裝備體制和訓(xùn)練體制的發(fā)展，否則就無法使德國軍事組織體制適應(yīng)當(dāng)時軍事實踐發(fā)展的要求。
    在近現(xiàn)代歷史上，舊中國軍隊曾經(jīng)頻繁地進行過改革，但總是走不出因利益而朽腐衰亡的宿命。中國軍隊面臨的最大挑戰(zhàn)往往不是欠缺能力去追逐外部世界洶涌澎湃的變革潮流，而是朽腐的速度遠(yuǎn)超過變革創(chuàng)新的成果。近代西方軍隊勝負(fù)決戰(zhàn)在戰(zhàn)場，舊中國軍隊尚未走向戰(zhàn)場就已死亡。
    頑固維護既得利益，是腐敗、衰敗不可遏止的根源，也是改革難以深化，最終夭折的根源。
    近代中國軍隊，屢次上演30年衰敗期的現(xiàn)象，其深層緣由之一,就是軍中封建利益集團割據(jù)沖突的結(jié)果。從1852年湘軍興起于曾國藩“團練”，到1882年左宗棠平定新疆后湘軍衰落；從1862年李鴻章創(chuàng)辦淮軍，到1894年甲午戰(zhàn)爭淮軍潰?。粡?866年清政府開設(shè)水師學(xué)堂和造船廠邁出建立近代海軍第一步，到1895年北洋海軍徹底覆沒；從1895年袁世凱小站練兵創(chuàng)辦“新軍”，到1926年新軍派生出的軍閥悉數(shù)被殲；從1924年孫中山創(chuàng)辦黃埔軍校建立國民革命軍，到1949年國民黨潰退，其間大體都經(jīng)歷了30年左右由盛到衰的演變。
    “兵魂銷盡國魂空”。一支權(quán)錢交易泛濫的軍隊，怎肯用刺刀和鮮血去爭取并保護國家和民族的未來？
    中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊，改寫了中華民族的歷史。1936年7月，羅榮桓、羅瑞卿、譚政、彭雪楓、楊成武等數(shù)十人來到陜西保安。彼時，這些赫赫有名的戰(zhàn)將，有一個共同的身份叫“紅大學(xué)員”，他們暫別硝煙彌漫的戰(zhàn)場，捧起課本，走進窯洞。蔣介石給這些學(xué)員們開出的懸賞價碼，總數(shù)超過200萬銀元，但這些學(xué)員擁有的全部家當(dāng)，沒有超過200個銀元。
    戰(zhàn)爭的較量來自對手，改革的阻力出自內(nèi)部。改革中，如果不考慮局部利益，大家會舉雙手贊成，當(dāng)牽涉到部門利益、個人利益，就會遭到一些人的反對。不突破部門利益藩籬的結(jié)果，最終是失敗。
    走出近代中國軍隊改革屢屢失敗的怪圈，必須敢于對權(quán)力圈、利益圈、腐敗圈亮劍，為改革創(chuàng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。一切遮擋變革創(chuàng)新陽光的既得利益都必須斬斷。
    推進軍隊改革，必然是面向新時代展開的“鐵腕事業(yè)”。當(dāng)年鄧小平面對軍隊改革阻力，毅然決然地說：“第一條決心要大”“第二條才是工作要細(xì)”“要搞革命的辦法。一次搞好了，得罪人就得罪這一次?！?br />    “鐵腕事業(yè)”需要史無前例的勇氣、意志和智慧，需要一種從上到下的擔(dān)當(dāng)精神。黨的十八大以來，習(xí)主席統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，提出“四個全面”的戰(zhàn)略布局，在治國理政與治軍強軍中迎險破難，奮勇?lián)?dāng)，謀定而動，揮斥方遒，國內(nèi)發(fā)展改革展現(xiàn)新貌。同時也應(yīng)清醒看到，前進的路上并不平坦。就軍隊而言，一些長期積累和新產(chǎn)生的矛盾問題交織而發(fā)，影響和制約著強軍的步伐和進程。面對這些難題，習(xí)主席把軍隊改革放在世界軍事博弈的大棋局中思考，納入國家改革的大戰(zhàn)略中籌劃，以大無畏的勇氣和擔(dān)當(dāng)精神，親自組織對軍隊現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)管理體制、組織機構(gòu)編制、作戰(zhàn)指揮模式等重大戰(zhàn)略問題進行科學(xué)論證，按照打贏信息化戰(zhàn)爭的目標(biāo)進行設(shè)計，推動軍隊建設(shè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型，有力支撐中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
    有勇氣首先要敢講真話。真正的軍人不怕在戰(zhàn)場上丟掉頭顱，但最怕在失去真相的黑暗里鑄成無謂流血的歷史悲涼。
    革命戰(zhàn)爭年代，“善打神仙仗”的粟裕，在很多時候與毛澤東意見不一致，但后來證明粟裕都對了。蘇中“七戰(zhàn)七捷”是這樣，淮海戰(zhàn)役更是這樣。粟裕的可貴之處，就在于心里有什么不同意見，就大膽提出來。為了革命事業(yè)不怕誤解、不計得失，這本身就是一種胸懷。粟裕胸懷很大，毛澤東胸懷更大。毛澤東幾乎全部采納了粟裕的不同意見，才使中國革命勝利的時間大大提前。相反，國民黨內(nèi)部蔣介石少有聽真話的雅量，官員少有講真話的勇氣。直至1949年，在國民黨敗退到臺灣前，李宗仁才敢對蔣介石說：“因為國事已至不可收拾地步，不得不暢所欲言。”
    清末以來“千古未有之大變局”的歷史激蕩，仍然沒有過去。我們正處在歷史的三峽之中，風(fēng)光無限與險灘暗流同時展現(xiàn)。習(xí)主席深刻指出：“世界新軍事革命給我軍提供了難得的歷史機遇，同時也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機遇稍縱即逝，抓住了就能乘勢而上，抓不住就可能錯過整整一個時代。”這需要我們每個人，以壯士斷腕的勇氣魄力斬斷利益藩籬，以前所未有的決心和意志推動軍事變革。
    鳳凰涅槃，浴火重生。
    4、科學(xué)的選才機制
    選才機制是思想文化的結(jié)晶體現(xiàn)。破除封建腐敗的用人潛規(guī)則，是造就大批堪當(dāng)時代重任軍事精英的關(guān)鍵。
    甲午之?dāng)?，既敗于軍事，又?jǐn)∮谡?，更敗于人事。軍事、政事，關(guān)鍵和要害的是人事。
    宋高宗問岳飛：“怎么才能做到社稷安定？”岳飛說：“文官不愛錢，武官不惜命?！倍孜鐣r期，文恬武嬉，貪腐成風(fēng)，必敗無疑。
    戰(zhàn)爭，是敵對國家之間最高形式的較量，事關(guān)國家生死存亡。這意味著戰(zhàn)爭是最需要精英，也最催生精英的事業(yè)。
    新型戰(zhàn)爭需要高效精干的新型軍隊，新型軍隊需要以高素質(zhì)軍事人才為支撐。軍事變革的規(guī)模、速度和程度與軍官隊伍素質(zhì)密切相關(guān)。人既是改革者，也是被改革者。軍事變革需要優(yōu)秀的軍人來擔(dān)當(dāng)，最終也體現(xiàn)在塑造什么樣的軍人上面。
    劉伯承元帥說，要建設(shè)一支現(xiàn)代化的軍隊，最難是干部的培養(yǎng)，而培養(yǎng)干部最難的又是高級干部的培養(yǎng)。高級指揮員素質(zhì)如何，直接關(guān)系著戰(zhàn)爭成敗、國家安危。我軍發(fā)展壯大的歷史，就是一部注重人才培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用的歷史。
    1947年8月，豫東戰(zhàn)役結(jié)束后，毛主席說，“解放戰(zhàn)爭好像爬山”“現(xiàn)在我們已經(jīng)過了山的坳子，最吃力的爬坡階段已經(jīng)過去了”。毛主席的自信，不是說我軍的實力已經(jīng)超過了國民黨，而是在戰(zhàn)爭中涌現(xiàn)出大批掌握戰(zhàn)爭規(guī)律、具備高超指揮藝術(shù)的將領(lǐng)，贏得了人才高地的優(yōu)勢。晉察冀野戰(zhàn)軍劉伯承、鄧小平；西北野戰(zhàn)軍彭德懷、習(xí)仲勛；華東野戰(zhàn)軍陳毅、粟裕；東北野戰(zhàn)軍林彪、羅榮桓，都是優(yōu)秀的將帥之才。建國前，這批高級指揮員為我們黨贏得了解放戰(zhàn)爭勝利。建國后，從抗美援朝戰(zhàn)爭到幾次邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，這批人又是我們贏得勝利的中流砥柱。
    中國共產(chǎn)黨、中華民族靠這批人贏得了幾代人的和平與發(fā)展。但在新的歷史階段，我們這支隊伍曾經(jīng)擁有的人才優(yōu)勢，已經(jīng)成為與強敵較量的最薄弱環(huán)節(jié)。事實上，我們這支軍隊，最不缺的是人才，最缺的還是人才。說不缺，是因為我們每個單位都有德才兼?zhèn)?、思想解放、勇于?dān)當(dāng)、拼命苦干、堪稱精英的好干部；說缺，是因為我們長期以來始終沒有形成和有效貫徹執(zhí)行一套科學(xué)選人用人的體制機制。
 
    思想文化是制度機制的核心，任人唯親、“選才惟財”的潛規(guī)則，是腐敗文化的反映。如今，甲午時期封建王朝腐朽不堪的政治制度已不復(fù)存在，但封建主義的用人思想?yún)s并未掃除干凈。用人腐敗已經(jīng)成為禍國殃民、毀軍敗政的最大禍根。前一時期，有的拿官職做交易，明目張膽、明碼標(biāo)價買官賣官；有的以人劃線、以地域劃線、以單位劃線，培植親信、排斥異己，拉幫結(jié)伙、收買人心，搞小山頭、小圈子、小團伙，搞人身依附，跟人不跟黨。風(fēng)氣一開，上行下效。不少干部想獲得提升，首先想到的就是去找哪個領(lǐng)導(dǎo)，怎么去送禮、去效忠。有門路的靠門路，沒門路的找門路；干的不好的靠跑靠送，干的好的也得去跑去送。那些真正一心謀打仗、而又不愿同流合污的優(yōu)秀干部受到了排擠。而通過向上級“進貢”獲得升遷的人，一定要通過向下級“納貢”來收回成本，如同一個核裂變的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)一樣，層層傳導(dǎo)，直至末端。這種腐敗文化的輻射力、滲透力極強，嚴(yán)重敗壞了我軍的政治生態(tài)，造成了難以估量的損失。
    習(xí)主席主持軍委工作以來，力挽狂瀾，鐵腕懲腐，猛藥去疴，嚴(yán)法紀(jì)、糾風(fēng)氣、強隊伍，始終把培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才，作為強軍興軍的根本大計擺在戰(zhàn)略位置。基于古今中外人才興軍經(jīng)驗，特別是當(dāng)代世界軍事領(lǐng)域人才競爭態(tài)勢，習(xí)主席強調(diào)：“關(guān)鍵要有一整套科學(xué)合理的法規(guī)制度”“要通過深化干部政策制度調(diào)整改革，逐步建立起適應(yīng)現(xiàn)代軍隊建設(shè)和作戰(zhàn)要求，系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效、成熟定型的干部制度體系，為更好集聚人才、培養(yǎng)人才、使用人才提供有力的政策制度保障?！边@為我們增強人才選拔任用的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公信度，深化干部政策制度調(diào)整改革，為科學(xué)選才、興軍強軍提供了根本遵循。
    “國家存亡之本,治亂之機,在于明選而已矣”。當(dāng)年鄧小平推進改革時，得到了一大批干將的輔佐。今日中國，又一次處在歷史的關(guān)頭，雖不是“亡國滅種”的關(guān)頭，卻是民族偉大復(fù)興實現(xiàn)突破的關(guān)頭，非常需要一批猛將良才，需要大批新事業(yè)的擁護者、實踐者、開拓者。要建立健全干部考核評價體系，推行能力本位的軍官崗位任職和晉升資格制度，把各個崗位必備的培訓(xùn)任職經(jīng)歷、相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)化，使選人用人的重要環(huán)節(jié)公開化、透明化、實名化，將干部選拔任用進一步走上法治化軌道，切實把那些有決心支持改革、有智慧謀劃改革、有能力推進改革、有勇氣自我改革的干部真正用當(dāng)其時，用當(dāng)其位。