國務(wù)院總理李克強在達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會發(fā)表特別致辭,2015年要頂住經(jīng)濟下行壓力,但不會搞“大水漫灌”。中國正在采取一系列措施有效防范債務(wù)、金融等風(fēng)險,中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)硬著陸。
當(dāng)?shù)貢r間1月21日,瑞士達沃斯,國務(wù)院總理李克強在世界經(jīng)濟論壇全會發(fā)表特別致辭并回答提問。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
在達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會發(fā)表特別致辭,2015年要頂住經(jīng)濟下行壓力,但不會搞“大水漫灌”
“中國正在采取一系列措施有效防范債務(wù)、金融等風(fēng)險,中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)硬著陸”。當(dāng)?shù)貢r間21日下午,國務(wù)院總理李克強在瑞士達沃斯出席世界經(jīng)濟論壇2015年年會全會,并發(fā)表題為《維護和平穩(wěn)定,推動結(jié)構(gòu)改革,培育發(fā)展新動能》的特別致辭。
據(jù)新華社
經(jīng)濟增速
今年仍面臨較大下行壓力
李克強在特別致辭時說,不可否認(rèn),2015年,中國經(jīng)濟仍面臨較大下行壓力。在這種情況下如何選擇?是追求短期更高增長,還是著眼長期中高速增長,提升發(fā)展質(zhì)量?答案是后者。我們將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不會搞“大水漫灌”,而是更加注重預(yù)調(diào)微調(diào),更好實行定向調(diào)控,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,同時著力提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
剛剛過去的2014年,面對下行壓力,我們沒有采取強刺激,而是強力推進改革,尤其是政府帶頭改革,大力簡政放權(quán),激發(fā)市場和企業(yè)的活力。全年GDP增長7.4%,在世界主要經(jīng)濟體中是最高的;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬人,在經(jīng)濟放緩情況下不減反增,登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率都是下降的;CPI上漲2%,低于年初預(yù)期目標(biāo)。
事實說明,我們出臺的一系列宏觀調(diào)控政策是正確的、有效的。更重要的是結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐。
應(yīng)對舉措
改善收入分配和民生福祉
李克強表示,中國經(jīng)濟要頂住下行壓力,實現(xiàn)“雙中高”,就需要對傳統(tǒng)思維“說不”,為創(chuàng)新體制“叫好”,下決心推進結(jié)構(gòu)性改革。要創(chuàng)新宏觀調(diào)控,增添微觀活力,調(diào)整城鄉(xiāng)、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進比較充分的就業(yè)特別是年輕人的就業(yè),改善收入分配和民生福祉。這需要付出艱辛努力,但是我們將不畏困難。只有沿著促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的路子堅定走下去,才能使中國經(jīng)濟長期保持中高速增長,發(fā)展邁向中高端水平。
中國經(jīng)濟要行穩(wěn)致遠(yuǎn),必須全面深化改革。用好政府和市場這“兩只手”,形成“雙引擎”。一方面要使市場在資源配置中起決定性作用,培育打造新引擎;另一方面要更好發(fā)揮政府作用,改造升級傳統(tǒng)引擎。
經(jīng)濟前景
中國“列車”不會掉擋失速
李克強表示,我知道,與會者對中國經(jīng)濟前景很關(guān)注,或許有人擔(dān)憂受到中國經(jīng)濟速度放緩的拖累。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,發(fā)展必須由中低端水平邁向中高端水平,為此要堅定不移推動結(jié)構(gòu)性改革。
應(yīng)當(dāng)看到,中國經(jīng)濟增速有所放緩,既有世界經(jīng)濟深度調(diào)整的大背景,也是內(nèi)在的經(jīng)濟規(guī)律?,F(xiàn)在,中國經(jīng)濟規(guī)模已居世界第二,基數(shù)增大,即使是7%的增長,年度現(xiàn)價增量也達到8000多億美元,比5年前增長10%的數(shù)量還要大。經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,不一味追求速度了,緊繃的供求關(guān)系變得舒緩,重荷的資源環(huán)境得以減負(fù),可以騰出手來推進結(jié)構(gòu)性改革,向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段演進。這樣,中國經(jīng)濟的“列車”不僅不會掉擋失速,反而會跑得更穩(wěn)健有力,帶來新機遇,形成新動能。
風(fēng)險防范
中國不會發(fā)生系統(tǒng)金融風(fēng)險
李克強表示,我們正在采取有效措施防范債務(wù)、金融等潛在風(fēng)險。中國儲蓄率高達50%,能夠為經(jīng)濟增長提供充裕資金。地方性債務(wù)70%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是有資產(chǎn)保障的。金融體制改革也正在推進。我在這里要向大家傳遞的信息是,中國不會發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險,中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)“硬著陸”。
熱點回應(yīng)
當(dāng)?shù)貢r間1月21日下午,國務(wù)院總理李克強在瑞士達沃斯出席世界經(jīng)濟論壇國際工商理事會代表對話會,就一些熱點問題與參會代表互動。
房地產(chǎn)市場出現(xiàn)調(diào)整屬正常
問:我們看到中國房地產(chǎn)行業(yè)正在降溫,還面臨著產(chǎn)能過剩的風(fēng)險。怎么看?
李克強:近來中國房地產(chǎn)市場投資量和交易量確實出現(xiàn)了一些波動態(tài)勢,引起各方面關(guān)注。中國實現(xiàn)現(xiàn)代化必然會伴隨著城鎮(zhèn)化,對房地產(chǎn)的剛性需求是長期的。至于房地產(chǎn)市場在一定時間內(nèi)出現(xiàn)調(diào)整,這也是正常的。
中國政府希望房地產(chǎn)市場能夠長期平穩(wěn)健康發(fā)展。政府的主要任務(wù)是保障住房困難的群眾擁有基本住房,實現(xiàn)全體人民住有所居。今年中國政府將加大城市棚戶區(qū)改造力度。目前在城市棚戶區(qū)里居住的約有1億人,還有很多人住在城鄉(xiāng)危房里。這從一個方面也說明中國住宅投資的需求是長期的,它也必然帶動與此相關(guān)的行業(yè)和產(chǎn)品供給。
【影子銀行】
“有能力監(jiān)管影子銀行活動”
問:我們看到中國還面臨影子銀行風(fēng)險。您覺得中國需要重點應(yīng)對的風(fēng)險挑戰(zhàn)有哪些?
李克強:至于影子銀行,中國政府已經(jīng)予以高度關(guān)注。去年我們就采取了一些措施,把金融機構(gòu)的一些表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)。我們的目的就是要把影子銀行盡可能地全部納入監(jiān)管范圍。
中國的儲蓄率超過50%,中國的銀行有著充足的資產(chǎn)和呆壞賬撥備,我們有能力監(jiān)管影子銀行活動,防范道德風(fēng)險的發(fā)生,對于個別違規(guī)操作的活動我們將依法進行處置。
世界上所有國家都未能徹底解決影子銀行問題。雖然個別的風(fēng)險會有一定發(fā)生的幾率,但中國政府有能力確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
觀察
李克強給出全球新局勢“中國方案”
面對全球新局勢,我們該向何處去?這正是本屆論壇的主題。顯然,東道主希望李克強總理能夠給出來自中國的答案。
“我們需要新的盤尼西林,來應(yīng)對國際局勢的新的挑戰(zhàn)?!痹谔貏e致辭開場白中,李克強用了一個屬于達沃斯的故事巧妙回應(yīng)。達沃斯曾經(jīng)是治療肺部疾病的療養(yǎng)勝地,因為盤尼西林的發(fā)明、推廣和普及,最終實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
以好空氣著稱的達沃斯如今猶以好思想吸引世人。李克強贊許這個小鎮(zhèn),從“肺部”上升到“腦部”,繼而從療養(yǎng)勝地成為世界腦力風(fēng)暴智力的中心之一。
李克強總理用速度、平衡與勇氣這滑雪的三要素,描述中國經(jīng)濟適應(yīng)新常態(tài)的選擇。發(fā)展需要速度,同樣需要平衡。不片面地追求高速度,才可以騰出手來推進更深一步的改革。經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,發(fā)展由中低端水平邁向中高端水平,這是對于中國經(jīng)濟新常態(tài)的準(zhǔn)確定位。
而要保持“雙中高”,總理給出的藥方是“雙引擎”——一是打造新引擎,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放民智民力;二是改造傳統(tǒng)引擎,擴大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給。
這意味著,在體制創(chuàng)新的改革紅利之下,有億萬人的創(chuàng)造力存在被激活的可能,有巨大的回旋余地與內(nèi)需空間蘊藏于公共產(chǎn)品與服務(wù)領(lǐng)域。
面對新局勢,世界該向何處去?尋求各方利益的最大公約數(shù),這正是中國改革思路的要義所在。在這個變革時代,沒有哪個國家可以離群索居。中國的發(fā)展,也是世界的機遇。唯有包容互鑒精誠合作,才能共克時艱,形成改革與創(chuàng)新的全球合力。
-----源于新華社
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