公司普遍存在的九個財務治理癥結歸納
財務信息作為一種通用商業(yè)語言,其誠信程度的高低會直接影響市場經(jīng)濟制度。然而,人們通常會發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務數(shù)據(jù)與企業(yè)實際存在著不相符現(xiàn)象,各種財務弊案常有發(fā)生,公司財務治理存在著諸多癥結,產(chǎn)生這些癥結的原因主要以下九個方面:
一、一股獨大
公司治理結構作為現(xiàn)代企業(yè)制度的靈魂,是在股東共同擁有的公司法人財產(chǎn)的基礎上建立的。“一股獨大”使大股東行為缺少有效制約,很難把有效的公司治理機制建立起來,為了大股東的利益,容易出現(xiàn)股東干預日常事務甚至編造財務數(shù)據(jù),做出有利于大股東的決策,使其他小股東和債權人的利益得不到有效保護。
二、內部人控制
所謂“內部人控制”是指現(xiàn)代企業(yè)中的所有權與經(jīng)營權(控制權)相分離的前提下形成的,由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,由此導致了經(jīng)營者控制公司,即“內部人控制”的現(xiàn)象??刂迫丝刂浦髽I(yè)經(jīng)營活動的全過程,擁有企業(yè)內部的各種信息,出于對個人利益的驅使,內部控制人只向外發(fā)布有利于自己利益的信息,對于不利于控制人的信息或不發(fā)布或少發(fā)布。
三、董事會軟弱
董事會是企業(yè)最高決策機構,對企業(yè)重大事項具有決策權,對企業(yè)經(jīng)營管理層進行監(jiān)督作用。然而由于有些董事會成員專業(yè)職能不足或獨立性的缺失,董事會難以起到有效的監(jiān)督作用。軟弱的董事會不僅不能對公司的主要高管進行監(jiān)督,對公司管理層提供的資料也不能采取獨立的態(tài)度進行質疑并及時地采取必要的行動,使得領袖權力的不受制約,必然使內部控制形同虛設,董事會作用淡化,甚至成為控制人的“橡皮圖章”。
四、監(jiān)事會缺失
監(jiān)事會對股東大會負責,以出資人代表的身份行使監(jiān)督權力,監(jiān)事會負責監(jiān)督企業(yè)的財務事宜,以及監(jiān)督董事會和高級管理人員的行為。然而我們許多公司,不是監(jiān)事不具備一定專業(yè)知識就是監(jiān)事與經(jīng)營管理者來自同一公司,存在著上下級關系,大膽的監(jiān)督很可能使其失去監(jiān)事資格,還會使其在原公司的利益遭受損害,再加上信息的不對稱,監(jiān)事的履職時間短等,使監(jiān)事會的監(jiān)事行為缺失。
五、外部監(jiān)管不力
除了董事會與監(jiān)事會對企業(yè)進行監(jiān)管外,聘用外部中介機構對個企業(yè)進行監(jiān)管,是國家法律要求的。然而由于我國法律體制不健全,在強大利益的誘惑力之下,中介機構的獨立公正立場很難維持,其公正性和獨立性也存在缺失,外部監(jiān)管難以得力。
六、績效評價走過場
績效評價即是對企業(yè)控制層行為及實際效果通過運用各種科學的方法進行考核和評價的過程,績效評價的結果往往還與經(jīng)營者的收入直接掛鉤。恰當?shù)目冃гu價,對提高組織的工作效率、增加公司凝聚力、促進團隊合作精神、鼓舞士氣等方面均有著不可估量的作用,也是董事會用以衡量經(jīng)營者勞動成果的一個尺度??冃гu價需要運用一些專門方法,規(guī)范流程對經(jīng)營業(yè)績進行精確計算,專業(yè)性和復雜性較強,加上績效評價結果與經(jīng)營者收入掛鉤和信息的不對稱,往往使績效評價做表面文章,走過場。
七、激勵與約束機制不完善
完善的激勵與約束機制是公司財務治理的重要功能,公司治理結構的初衷是希望一方面調動經(jīng)營者的積極性,另一方面約束經(jīng)營者背離所有者的行為。企業(yè)必須通過完善的、行之有效的激勵約束機制的建立,來保證經(jīng)營者全身心為企業(yè)服務,保證經(jīng)營者履行董事會賦予的職責,促進企業(yè)良性發(fā)展。然而要建立一個完善的激勵與約束機制也不是一蹴而就的事,需要一個較長的建立過程,在這項制度沒有完善之前,難免會出現(xiàn)一些不和懈的現(xiàn)象。
八、決策授權不清楚
所有者對企業(yè)有控制權,企業(yè)控制權很大程度上體現(xiàn)在企業(yè)的決策權上,由于所有權與經(jīng)營管理權的分離,不可能企業(yè)的所有事項都由所有者來決策,經(jīng)營者在一定的范圍內實際控制著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,他必須得到所有者的部分決策授權,為此,《公司章程》對企業(yè)各項決策都應有一個明確的授權范圍與額度,以免在企業(yè)決策過程中發(fā)生決策權沖突。然而,由于決策授權的不清楚或利益的差異,使得經(jīng)營者決策過度或決策不夠現(xiàn)象時有發(fā)生。
九、信息披露不透明
財務信息是企業(yè)重要信息之一,財務信息披露事關投資者、債權人及其他利益相關者的利益,同時也關系到經(jīng)營者的切身利益。有大量的企業(yè)信息是被經(jīng)營者撐握的,信息的不對稱及各種信息所關系的利益群體不同,使得掌握信息的人會有選擇地披露相關財務信息,選擇披露有利于已方的財務信息,而這些選擇可能是帶有目的性的,不是透明的,信息披露存在不透明現(xiàn)象。