為期四天的談判周五落下帷幕，12國未能就“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）達(dá)成共識。

7月28-31日，美國、日本、澳大利亞等12個國家在美國夏威夷州召開部長級會議，就關(guān)稅等方面的各條款進(jìn)行磋商，但在關(guān)鍵議題上未能取得突破。在新藥數(shù)據(jù)保護(hù)期、乳制品和汽車政策方面，各國的立場仍存在分歧。

但貿(mào)易部長們在聲明中說：“我們比以往任何時候都更有信心，相信TPP能夠達(dá)成。”

美國貿(mào)易代表Michael Froman也在會議閉幕新聞發(fā)布會上說：“我們已經(jīng)取得顯著進(jìn)展，未來將致力于解決一些個別問題，以就TPP談判達(dá)成最終一致?！?/span>

日本經(jīng)濟(jì)大臣甘利明說，各國部長希望在8月底前重啟TPP談判。他還提到，在汽車問題方面，談判已“取得重大進(jìn)展”。

有關(guān)汽車貿(mào)易關(guān)稅問題，主要分歧在日本和北美之間。日本希望把豐田等汽車巨頭的亞洲供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)完全整合到TPP框架內(nèi)，按甘利明的說法是，“創(chuàng)造一個巨大的價值鏈”，但這遭到了墨西哥這一全球第四大汽車出口國的強烈抵制。

乳制品政策也是一大難題。新西蘭警告說，如果協(xié)議無法打破各國對乳制品行業(yè)的高度保護(hù)，新西蘭將不會接受。

新西蘭貿(mào)易部長Tim Groser說，TPP談判還有一到兩個棘手的難題待解決，其中之一是乳制品市場準(zhǔn)入。“乳制品通常是最后解決的一個、或者兩個問題之一，因為長年累月下來該問題已經(jīng)變得相當(dāng)扭曲?！?/span>

但在開放乳制品市場準(zhǔn)入方面，新西蘭面臨來自加拿大的強大阻力。加拿大今年10月面臨聯(lián)邦大選，加政府可能因此不愿意更大程度地開放奶制品市場，這也導(dǎo)致美日等國不愿意在糖、大米等敏感農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入談判方面作出讓步。

不過，加拿大貿(mào)易部長Ed Fast否認(rèn)該國選舉阻礙TPP談判取得進(jìn)展的說法，表示加拿大仍將積極參與談判。

新藥數(shù)據(jù)保護(hù)方面的分歧則在于，美國制藥商希望獲得12年的保護(hù)期，但相比之下，澳大利亞僅有5年保護(hù)期，智利則根本不存在保護(hù)期。

路透援引非美國方面消息來源稱，在新藥保護(hù)期問題上，美國孤立無援，其他國家都站在另一邊。該消息源還稱，各方都沒有松動的跡象，都堅稱這是他們的“紅線”。

周五的部長級談判未能達(dá)成協(xié)議，這對美國總統(tǒng)奧巴馬來說是個打擊，后者希望以TPP作為在亞洲的經(jīng)濟(jì)武器，并希望藉此平衡中國在亞洲地區(qū)的影響力。

奧巴馬政府曾計劃盡快完成TPP談判，并在年底前將協(xié)議送交美國國會批準(zhǔn)。由于美國總統(tǒng)在簽署貿(mào)易協(xié)議前，還需要提前至少90天通知國會，TPP談判完成時間延后，意味著美國國會對TPP的審議程序很可能會拖到2016年初，將不可避免地受到美國總統(tǒng)選舉初選階段選情的影響。

參與TPP談判的12個國家中沒有中國。這些國家包括澳大利亞、文萊、加拿大、智利、墨西哥、新西蘭和秘魯，還有日本、馬來西亞、新加坡、美國和越南。