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如今朋友圈的生意可謂五花八門，除了常見的服裝、化妝品、海外代購以外，朋友圈賣私房美食更成為時下一種潮流。據(jù)了解，這些美食大多出自自家廚房，生產(chǎn)經(jīng)營場所不明確，一直處于監(jiān)管的盲區(qū)地帶。
近日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《網(wǎng)絡食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，擬規(guī)定網(wǎng)上銷售食品應取得食品經(jīng)營許可或備案憑證，如果通過，意味著形形色色的網(wǎng)絡食品即將走出監(jiān)管真空地帶。
“互聯(lián)網(wǎng)+食品”這一新形態(tài)改變了我們的生活消費方式。記者隨機采訪的幾位市民表示，現(xiàn)在微信朋友圈里多少都有幾個賣私房菜的商家，送貨上門、便宜實惠、品種多樣、還能跟周圍朋友互動分享，這是他們選擇購買微商食品的主要原因。然而，在生意火爆的背后，朋友圈食品也存在不少問題。
中投顧問食品行業(yè)研究員向健軍在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》采訪時表示，“微商、朋友圈賣食品是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)物。盡管大多數(shù)朋友圈賣食品都將‘私人定制’、‘低價優(yōu)質’作為賣點，但是家庭式生產(chǎn)、簡易的配送隊伍及設備，使得朋友圈食品質量很難有保證?！?br />據(jù)記者了解，今年8月中旬，浙江省消保委、溫州市市場監(jiān)管局曾聯(lián)合實施微信美食銷售專項抽檢行動。抽檢涉及10個較為知名的微信商家，產(chǎn)品包含了熟肉制品、糕點等44個批次，由于制作、存儲、配送等環(huán)節(jié)控制監(jiān)管不過關，導致許多食品存在食品安全隱患，合格率不足一半，菌落總數(shù)超標問題嚴重。
《辦法》的發(fā)布，為解決這類問題提供了依據(jù)，也是對即將實施的新《食品安全法》“網(wǎng)絡食品交易監(jiān)管”方面的有力補充，彌補了法律對網(wǎng)絡食品監(jiān)管的空白，促使微商食品經(jīng)營向有法可依、有章可循的方向發(fā)展，為責任追溯提供可靠依據(jù)。
向健軍表示，《辦法》如果出臺，將結束微商食品無監(jiān)管時代，有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，維護市場秩序，促進行業(yè)健康長遠的發(fā)展；《辦法》出臺后，市場上的產(chǎn)品整體質量水平將會提高，在一定程度上也保障了消費者的權益；對于監(jiān)管層來說，有了具體的執(zhí)法依據(jù)，部門之間的責任義務更見清晰，有利于加強微商食品監(jiān)管力度、提高監(jiān)管效率。
雖然《辦法》彌補了微商監(jiān)管空白，但不少接受記者采訪的民眾仍對《辦法》能否切實有效執(zhí)行表示擔憂。
對此，向健軍表示，“落實對微商食品的監(jiān)管確實具有一定難度。一是微商食品的宣傳、生產(chǎn)、交易及配送等各個環(huán)節(jié)都十分分散，很難進行集中監(jiān)管；二是第三方交易平臺是整條微商食品產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，監(jiān)管的落實需要第三方交易平臺的協(xié)助，但是第三方交易平臺當前對朋友圈食品并沒有采取具體的監(jiān)管措施，整個監(jiān)管鏈條還不完善?！?br />據(jù)了解，微信平臺的準入機制，僅針對認證餐飲類公眾賬號，而對于個人賬號經(jīng)營，還沒監(jiān)管細則。任何經(jīng)營者都可使用第三方工具來開店，服務商并沒有權力對出售的具體產(chǎn)品、準入審核做明確規(guī)定。
對此，中國人民大學法學院教授、中國消費者協(xié)會副會長劉俊海認為，“網(wǎng)售食品管理中不允許出現(xiàn)任何盲區(qū)和漏洞。不論經(jīng)營者采取何種方式銷售運營，其交易行為仍然是在平臺上發(fā)起，平臺方須本著對消費者負責的態(tài)度，負起監(jiān)督管理責任。”