早在1930年，毛澤東就專門召開干部會，“詳細(xì)地講解了如何對部隊(duì)進(jìn)行管理教育”。[1](P44)在和平建設(shè)年代，他又說：“所有制問題基本解決以后，最重要的問題是管理問題，…?！盵2](P134)在革命和建設(shè)的實(shí)踐中，毛澤東管理思想也逐漸成熟。
“大道至簡”，本文把毛澤東管理思想概括為兩條：第一，毛澤東把人放在管理的中心地位，他熱愛、依靠和發(fā)動人民群眾，讓人民群眾成為國家、企業(yè)和思想、文化、技術(shù)的主人，實(shí)行民主管理。第二，毛澤東讓人民群眾認(rèn)識社會歷史發(fā)展的規(guī)律，認(rèn)識自己的主體地位和工作的重要意義；用偉大的理想、壯麗的事業(yè)調(diào)動人追求高尚精神的本性，讓人民群眾團(tuán)結(jié)一心，精神得到極大的振奮和滿足，工作自覺性和創(chuàng)造力得到極大的激發(fā)。
近幾十年來，西方企業(yè)管理經(jīng)歷了從物本管理向人本管理的轉(zhuǎn)變，其最大的變化就是從把人當(dāng)成干活掙錢的經(jīng)濟(jì)人和活的機(jī)器，到把人看作生產(chǎn)中的主體，實(shí)行“以人為本”。本文試將毛澤東管理思想的具體表現(xiàn)與西方企業(yè)人本管理的理論和實(shí)踐作一比較，以深化對兩者的認(rèn)識。
毛澤東管理思想與西方企業(yè)人本管理相近之處
一．西方企業(yè)人本管理把人看作生產(chǎn)力諸要素中最重要的要素，強(qiáng)調(diào)調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人的聰明才智是搞好管理的核心。企業(yè)文化理論奠基作之一的《Z理論》認(rèn)為：“使工人關(guān)心企業(yè)是提高生產(chǎn)率的關(guān)鍵?！盵3](P3)被譽(yù)為“1982年以來美國工商管理的‘圣經(jīng)’”，在全球銷量已達(dá)600萬冊的《探索企業(yè)成功之路》認(rèn)為：“這些優(yōu)秀公司都把普通職工當(dāng)作提高質(zhì)量和生產(chǎn)率的根本源泉?！盵4](P19)英國有家大企業(yè)的員工則每人佩帶一個卡片，上寫：“人是最重要的?！?br /> 毛澤東“堅(jiān)決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的”。[5](P1096)1949年，針對美國國務(wù)卿艾奇遜認(rèn)為中國人口多，一直到現(xiàn)在沒有一個政府解決了人民的吃飯問題這一謬論，毛澤東說：“世間一切事物中，人是第一個可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來?！盵6](P1512)1956年，他又指出在社會主義建設(shè)中“一切物質(zhì)因素只有通過人的因素，才能加以開發(fā)利用”[7](P34)。具體到企業(yè)管理上，他非常重視依靠和發(fā)動廣大職工群眾，發(fā)揮他們的積極性辦好企業(yè)。
二．西方企業(yè)越來越重視職工的福利保障。IBM公司多年來沒有因?yàn)榻?jīng)營困難裁去一名正規(guī)員工，在不景氣時，首先是安排員工接受培訓(xùn)，然后調(diào)整到新的工作崗位。固特異橡膠輪胎公司的保健費(fèi)用曾是增長最快的費(fèi)用項(xiàng)目之一。美國“1984年秋，《新聞周刊》估計(jì)，約有1500家公司關(guān)心托兒事業(yè)，而在6年前則只有100家?！盵8](P224)西方企業(yè)以此提高職工的歸屬感和忠誠度，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
毛澤東一貫強(qiáng)調(diào)要關(guān)心群眾生活，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利。1933年，他就認(rèn)識到：“只有堅(jiān)決地實(shí)行勞動法，才能改善工人群眾的生活，使工人群眾積極地迅速地參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，…。”[9](P125)1945年，毛澤東在七大報告中指出：在新民主主義的國家制度下，“保護(hù)工人利益，根據(jù)情況的不同，實(shí)行八小時到十小時的工作制以及適當(dāng)?shù)氖I(yè)救濟(jì)和社會保險，保障工會的權(quán)利；”[5](P1082)五十年代初，他又強(qiáng)調(diào)：“在實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約的同時，必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利；”[10]他領(lǐng)導(dǎo)下的新中國，1951年2月26日正式頒布了《中華人民共和國勞動保險條例》，廣大職工與舊社會相對比感到從此生老病死有了保障，更加感謝黨，熱愛社會主義。同時大力發(fā)展職工福利，五十年代的《人民日報》刊登大量文章介紹各社會主義國家的福利狀況及國內(nèi)辦好職工福利的企業(yè)。當(dāng)時國營企業(yè)職工的福利和保障涉及工作權(quán)、休息權(quán)、勞動保護(hù)、醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、喪葬、住房、食堂、洗理、取暖、探親、交通、文體娛樂、生育哺乳、困難補(bǔ)助、本人及子女受教育等各個方面，在當(dāng)時提高了廣大職工的勞動積極性。
三．既然是以為人本就要尊重職工、平等待人?；萜展疽螅骸跋嘈?、尊重個人，尊重職工?！泵绹б孀詈玫匿撹F企業(yè)紐柯公司的觀念不是資本雇傭勞動，而是資本和勞動之間的合作。該公司每年年報的前幾頁都按字母順序列出所有員工的姓名，以示對員工的尊敬。在德國企業(yè)，上司給下屬布置工作，通常是首先問，你現(xiàn)在有時間嗎，如果有時間可不可以幫我一個忙？然后再交待工作?！短剿髌髽I(yè)成功之路》的作者觀察到：“在那些優(yōu)秀公司里，尊重個人是壓倒一切的主題。”[4](P189)
毛澤東是古今中外第一位高呼“人民萬歲”的最高統(tǒng)治者。他要求：“共產(chǎn)黨人在勞動人民中間進(jìn)行工作的時候必須采取民主的說服教育的方法，決不允許采取命令主義態(tài)度和強(qiáng)制手段。”[7](P211)要求領(lǐng)導(dǎo)者打掉官風(fēng)，以普通勞動者的姿態(tài)出現(xiàn)，使工人、農(nóng)民感到和他們平等。他一再強(qiáng)調(diào)：中國工人階級最有覺悟，最有遠(yuǎn)見，大公無私，是革命的領(lǐng)導(dǎo)者，必須全心全意地依靠工人階級。要求干部放下架子，同工人打成一片。因此，在國營企業(yè)中工人有“主人翁的自尊心”，在社會上也感到有地位。
四．西方一些優(yōu)秀企業(yè)正在縮小管理人員與普通職工的待遇差別，打破等級制度。紐柯公司的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為，要提高和保持工人的士氣，很重要的一條是要摧毀特權(quán)等級制度，力求讓雇員在利益面前人人平等。紐柯公司的管理人員不享受任何特殊待遇，他們與工人享受同樣的醫(yī)療保險，同樣長短的節(jié)日和休假；公司沒有總經(jīng)理的專用餐廳，沒有公司專用的小汽車、飛機(jī)和游艇；公司里任何人出差，一律坐飛機(jī)的經(jīng)濟(jì)艙；各個工廠的停車場里沒有為廠長、經(jīng)理專門設(shè)定的停車位。尤其是在生產(chǎn)不景氣時，管理人員的工資收入與工人的工資收入一起減少，而且管理人員收入下降的百分比大大高于工人收入下降的百分比。
毛澤東在戰(zhàn)爭年代就要求“官兵待遇平等”、“同甘共苦”，黨員干部要吃苦在前，享受在后，把群眾的利益放在第一位?！叭曜匀粸?zāi)害時期，他為農(nóng)民吃糠窩頭而流淚，自己七個月不吃一口肉，腿都浮腫了，…。”[11](P43)在這種思想指導(dǎo)下，井岡山時期黨和紅軍就形成了這樣的作風(fēng)，密切了干群關(guān)系，形成了強(qiáng)大的凝聚力。社會主義改造基本完成后，他逐漸擔(dān)心干部的工資待遇與群眾相比過高，容易造成革命意志衰退，逐漸變成脫離人民的官僚特權(quán)階層；于是要求合理地逐步縮小工資待遇上的差別，防止一切工作人員利用職權(quán)享受任何特權(quán)。
五．西方企業(yè)越來越重視管理者與被管理者的溝通。麥當(dāng)勞快餐店創(chuàng)始人雷·克羅克把60%的工作時間用在“走動管理”上，在虧損危機(jī)時把部門經(jīng)理的椅子背鋸掉，迫使他們走出辦公室，深入基層。被譽(yù)為“全球第一CEO”的美國通用電氣公司原董事長杰克·韋爾奇經(jīng)常深入到工廠的車間里和大家聚集在一起，不論頭銜和職位，就一個復(fù)雜的問題進(jìn)行自由自在的討論?！度毡酒髽I(yè)管理藝術(shù)》、《追求卓越》、《追求卓越的激情》等管理學(xué)名著都反復(fù)論述實(shí)行這種管理的重要性。
1930年，“毛黨代表強(qiáng)調(diào)指出，干部群眾化，是做好管理教育工作的先決條件?！盵1](P45)1943年，他又明確指出：“凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去?！盵5](P899)他一再強(qiáng)調(diào)大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入群眾之中，傾聽群眾的呼聲，虛心向群眾學(xué)習(xí)。要求干部“既當(dāng)‘官’，又當(dāng)老百姓”[12]，參加集體生產(chǎn)勞動，同勞動人民保持最廣泛的、經(jīng)常的、密切的聯(lián)系，高、中級領(lǐng)導(dǎo)一年要有四個月的時間輪流到下面去作調(diào)查研究，開會，到處跑，接觸工人、農(nóng)民。這些做法易于避免和克服主觀主義、官僚主義、老爺作風(fēng)，在企業(yè)中能夠及時、深入地了解生產(chǎn)的實(shí)際情況和職工的思想、工作狀況，正確決策和領(lǐng)導(dǎo)。
六．當(dāng)代西方企業(yè)投入大量金錢和精力，實(shí)行職業(yè)培訓(xùn)的全員化、終身化、多技能化和規(guī)范化，以此增強(qiáng)勞動者技能，灌輸企業(yè)價值觀，提高企業(yè)效益。托馬斯·彼得斯認(rèn)為：“未來一個企業(yè)的組織應(yīng)該像一所大學(xué)。換句話說，每位員工去上班就好比上學(xué)一般，…。”[13]
1933年，毛澤東就說：“用文化教育工作提高群眾的政治和文化的水平，這對于發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)同樣有極大的重要性?！盵9](P125-126)1958年，他在談及教育時又說：“勞動人民要知識化”[14](P11)。因?yàn)閯趧诱弋?dāng)家作主，要在思想、文化、技術(shù)上都成為主人，“成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”[7](P226)，才能更大的激發(fā)潛能，更好的行使管理權(quán)。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，剛一解放，工會就把工人組織起來，開展政治啟蒙教育，使工人們懂得了勞動創(chuàng)造世界的道理和工人階級的歷史使命。1950年6月1日，政務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展職工業(yè)余教育的指示》，全面部署了職工的政治、文化、技術(shù)教育?！耙晃濉逼陂g，“各種文化夜校、學(xué)習(xí)班、學(xué)習(xí)小組應(yīng)運(yùn)而生，一批剛摘掉文盲帽子的工人在工作實(shí)踐中成了行家里手，…。”[15]到1960年時，“絕大多數(shù)企業(yè)都成立了工人業(yè)余技術(shù)訓(xùn)練班、業(yè)余中等技術(shù)學(xué)?；驑I(yè)余大學(xué)”，“許多企業(yè)出現(xiàn)了‘車間成課堂，宿舍變書房，到處讀書聲，揮筆寫文章’的動人景象”[16]。當(dāng)時的口號是：“社會主義企業(yè)既要生產(chǎn)新產(chǎn)品，又要培養(yǎng)新人?！?br /> 七．西方企業(yè)越來越重視民主管理。德國《職工參與管理法》規(guī)定，2000人以上的企業(yè)要按對等原則由勞資雙方共同組成監(jiān)事會，負(fù)責(zé)控制企業(yè)的預(yù)算，任免董事會的人選。摩托羅拉公司的職工可以通過各種途徑全面了解公司內(nèi)部有關(guān)政策和生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、業(yè)務(wù)、培訓(xùn)及發(fā)展的狀況。杰克·韋爾奇1981年接任美國通用電氣公司總裁后，實(shí)行“全員決策”制度。1983年美國最暢銷書之一的《大趨勢》指出：“現(xiàn)在出現(xiàn)的新理論是工人在企業(yè)中享有權(quán)利和參加管理。這是早該實(shí)行的理論?！盵17](P240)《美國企業(yè)精神》一書認(rèn)為：每一位員工都必須參與管理工作。把管理人員與工人劃分開的傳統(tǒng)目前正對生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益構(gòu)成最大的阻礙。[18](P69－70)尤其是在對領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度上，紐柯公司管理層認(rèn)為，當(dāng)管理人員做出錯誤的決策時，每個雇員都有責(zé)任提出，以便管理人員能修正或改變那些錯誤的決策。美國通用電器公司則鼓勵員工面對面地向管理人員陳述建議或意見，并要求管理人員立即做出答復(fù)或接受員工批評。
毛澤東早在1927年9月“三灣改編”時就開始在革命隊(duì)伍中實(shí)行民主，增強(qiáng)了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。他1960年3月批示的“鞍鋼憲法”又極大地促進(jìn)了企業(yè)的民主管理。對于實(shí)行民主的意義：(1).毛澤東希望用民主維護(hù)工人階級的主人翁地位。他認(rèn)為勞動者管理國家、管理軍隊(duì)、管理各種企業(yè)、管理文化教育的權(quán)利是社會主義制度下勞動者最大的權(quán)利，最根本的權(quán)利。“沒有這種權(quán)利，勞動者的工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等等權(quán)利，就沒有保證。”[2](P129)(2).毛澤東認(rèn)為：“我們充分地發(fā)揚(yáng)了民主，就能把黨內(nèi)、黨外廣大群眾的積極性調(diào)動起來，…。”[2](P311)(3).毛澤東認(rèn)為群眾是真正的英雄，比領(lǐng)導(dǎo)更有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。“沒有民主，意見不是從群眾中來，就不可能制定出好的路線、方針、政策和辦法?！盵2](P294)(4).毛澤東認(rèn)為：“沒有高度的民主，不可能有高度的集中，而沒有高度的集中，就不可能建立社會主義經(jīng)濟(jì)?！盵2](P296－297)因此，建國后他一直探索如何擴(kuò)大職工的民主權(quán)利。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》第三十二條明確規(guī)定：“在國家經(jīng)營的企業(yè)中，目前時期應(yīng)實(shí)行工人參加生產(chǎn)管理的制度，即建立在廠長領(lǐng)導(dǎo)之下的工廠管理委員會?！?957年4月，中共中央把職工代表大會(在較小企業(yè)中為全體職工大會)確定為職工群眾參加企業(yè)管理的重要形式。他批示“鞍鋼憲法”，倡導(dǎo)“兩參一改三結(jié)合”后，一些工廠又推廣或創(chuàng)造了工人管理員、工人檢查團(tuán)、工人調(diào)查小組、工人參謀隊(duì)、群管網(wǎng)、工人干部輪換、工人代表不脫產(chǎn)參加領(lǐng)導(dǎo)、群眾性經(jīng)濟(jì)核算、三結(jié)合技術(shù)座談會等工人參加管理的形式，充分發(fā)揚(yáng)了政治民主、生產(chǎn)技術(shù)民主和經(jīng)濟(jì)民主。在對領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度上，毛澤東多次強(qiáng)調(diào)：要讓群眾講話，“準(zhǔn)許下級批評上級，士兵批評干部”[7](P286)。要堅(jiān)決抵制危害革命的錯誤領(lǐng)導(dǎo)。而且，“誰犯了官僚主義，…總是不改，群眾就有理由把他革掉?！盵19](P326)
八．上個世紀(jì)八十年代初，美國管理學(xué)界提出企業(yè)文化理論，認(rèn)為人的思想觀念決定了行為，試圖設(shè)計(jì)鼓舞人心的遠(yuǎn)大目標(biāo)和塑造高尚的群體價值觀調(diào)動全體職工的積極性，并且高度重視企業(yè)對社會的責(zé)任。IBM公司號稱全美國效益最好的公司，它通過教唱公司之歌——IBM之歌等手段，不斷向職工灌輸“替人類服務(wù)是我們的目的”的思想，取得了很好的效果。
毛澤東在戰(zhàn)爭年代就向革命同志講清革命的性質(zhì)和前途，并大力弘揚(yáng)革命理想和革命精神，讓每一名同志都知道是為什么而戰(zhàn)斗；從而下定決心，不怕犧牲，排除萬難，去爭取勝利。同樣，他認(rèn)為：“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線?！盵19](P243)1940年，他就說：“并且我們應(yīng)當(dāng)努力在工人階級中宣傳社會主義和共產(chǎn)主義，…?！盵20](P704)1948年，他又說：“應(yīng)當(dāng)向工會同志和工人群眾進(jìn)行教育，使他們懂得，決不可只看到眼前的片面的福利而忘記了工人階級的遠(yuǎn)大利益?！盵6](P1285)他認(rèn)為：“燦爛的思想政治之花，必然結(jié)成豐滿的經(jīng)濟(jì)之果，這是完全合乎規(guī)律的發(fā)展?！盵21]在毛澤東的教育、倡導(dǎo)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的思想文化環(huán)境下，全國的國營企業(yè)就像一家大公司，其文化以共產(chǎn)主義理想為核心理念，表現(xiàn)為：自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的企業(yè)價值觀，艱苦創(chuàng)業(yè)、萬眾一心的企業(yè)精神，愛廠如家、無私奉獻(xiàn)的企業(yè)職工道德，“三老四嚴(yán)、四個一樣”的企業(yè)工作作風(fēng)；成為中國工人階級強(qiáng)大的精神動力?！鞍颁摼瘛薄ⅰ按髴c精神”就是典型代表。
九．西方管理學(xué)逐漸認(rèn)識到：過分依賴物質(zhì)激勵，從長期來看，會使激勵成本遞增，職工的積極性遞減，還會影響職工團(tuán)結(jié)協(xié)作。美國著名管理學(xué)家德魯克早就認(rèn)識到：“責(zé)任心是無法用金錢買到的?！盵22](P345)因此，西方企業(yè)越來越注重精神激勵，采取目標(biāo)激勵、工作激勵、參與激勵、榮譽(yù)激勵、情感激勵、文化激勵等方式使職工發(fā)揮潛能。
毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時認(rèn)為：個人物質(zhì)利益是刺激生產(chǎn)發(fā)展的一個重要原則，但不能當(dāng)作決定性動力。強(qiáng)調(diào)物質(zhì)刺激，一定會走到自己的反面。進(jìn)而說：“金錢是物質(zhì)，可是金錢收買不了唯物主義者。他們有最偉大的理想，因此，他們有頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗性?！盵23]因此，他在關(guān)心工人生活，逐步提高集體福利的同時倡導(dǎo)“精神鼓勵”。當(dāng)時采用了理想信念和愛國主義教育、勞動競賽、評功擺好、爭當(dāng)先進(jìn)、關(guān)心愛護(hù)職工、參與民主管理和技術(shù)革新、黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用等方式。在“一窮二白”的歲月里，精神激勵調(diào)動起中國工人階級高尚的精神追求和高度的工作自覺性，迸發(fā)出沖天的干勁，克服了數(shù)不清的困難；同時，感到生活中充滿了陽光，“越苦越累心越甜”。
十．1982年，《公司文化》出版后成為當(dāng)年暢銷書。作者在對近八十家美國公司調(diào)查研究后指出：“某些最成功的美國公司強(qiáng)烈地相信英雄人物，所以它們巧妙地定期造就一些英雄?！盵24](P72)“這些人物把公司的價值觀人格化并且本身提供了要職工們效法的有血有肉的角色樣板?！盵24](P33)他們認(rèn)為英雄人物是構(gòu)成企業(yè)文化五項(xiàng)要素之一。
1944年，毛澤東要求：“從軍隊(duì)中、農(nóng)村中、工廠中及政府機(jī)關(guān)中，用群眾民主選舉的方法選出優(yōu)秀分子，充當(dāng)戰(zhàn)斗英雄、勞動英雄及模范工作者，給予獎勵與教育，經(jīng)過他們?nèi)ス膭钆c團(tuán)結(jié)廣大的群眾。”[25](P241)新中國成立后，在他的積極倡導(dǎo)下，宣傳了孟泰、郝建秀、王進(jìn)喜、王崇倫、馬恒昌等一大批勞動模范，他們愛黨愛國、胸懷大志、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、忘我勞動、努力創(chuàng)新的事跡教育和激勵了一代又一代工人階級。
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