抓住中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)帶來的新機遇

日前，筆者到廣西南寧參加了中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立大會。在這盛況空前的大會上，東盟各國的代表就拓展區(qū)域產(chǎn)業(yè)，共創(chuàng)區(qū)域繁榮等重大問題達(dá)成了新的共識。這一世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)將給區(qū)域企業(yè)帶來巨大的新商機。

筆者一直十分關(guān)注亞洲經(jīng)濟合作，也是早期就參加了推動亞洲合作的學(xué)者之一。記得二十年前筆者還在亞洲開發(fā)銀行馬尼拉總部工作時，我們就開始設(shè)計未來的亞洲合作模式。當(dāng)時的亞洲還如同一盤散沙，談區(qū)域合作像是天方夜譚。當(dāng)時的歐洲有歐盟，北美有北美自貿(mào)區(qū)，拉美有好幾個共同市場，連非洲都有幾個自貿(mào)區(qū)與共同體。而僅有亞洲沒有任何正式的經(jīng)濟合作安排。原因其實也很簡單：一是幾十年來亞洲一直處于各種戰(zhàn)爭之中，意識形態(tài)的巨大差異使得合作缺乏基本的政治基礎(chǔ)；二是當(dāng)時亞洲的主要市場是在北美與歐洲，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易很少， 合作的意義不大。

面對這些問題，受中國的經(jīng)濟特區(qū)模式的啟發(fā)，我們決定先從范圍小一些的次區(qū)域合作開始。于是就先推出了大湄公河的次區(qū)域經(jīng)濟合作，爾后又逐漸推動了馬來西亞—印尼—泰國成長三角區(qū)、中亞次區(qū)域經(jīng)濟合作以及其它的一些次區(qū)域合作模式。經(jīng)過了十多年的合作試驗，特別是在亞洲金融危機的沖擊下，亞洲國家合作意愿不斷高漲，最終形成了今天的滾滾洪流。

中國東盟自貿(mào)區(qū)對區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易提供了大量的新機會， 這自不待言，同樣重要的是也擴大了投資機會。對于中國這樣的有著大量超額外匯儲備、正在準(zhǔn)備大規(guī)模走出去的國家來說，這一機會又顯得格外地重要。我國需要轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)都是中小企業(yè)，要探索新模式。以集群的方式，以上下游一起出去的形式走出去，風(fēng)險會小一些。有了中國東盟的合作， 由國家出面，在東盟國家建立一些中國投資區(qū)，就能在整體環(huán)境不盡人意的國家中創(chuàng)造出一個投資的小環(huán)境來。這些都需要先由政府層面來協(xié)調(diào)，再由企業(yè)去執(zhí)行。

乘自貿(mào)區(qū)的東風(fēng)，人民幣區(qū)域化也能夠更快地推進(jìn)。東盟地區(qū)是人民幣區(qū)域化的先行區(qū)。在貿(mào)易便利化與經(jīng)濟一體化的過程中，推動人民幣區(qū)域化是順理成章的事。自2009年7月以來，中國銀行已經(jīng)在東盟多個國家用人民幣結(jié)算。菲律賓中央銀行在幾年前就率先把人民幣作為儲備貨幣之一。

自貿(mào)區(qū)的建立也給資本市場帶來很多新的商機。廣西、云南、廣東等與東盟貿(mào)易與投資活動頻繁省份的上市公司能捷足先登，在市場擴大，產(chǎn)業(yè)升級，對外投資，多元化融資上搶占先機。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、電子零件等領(lǐng)域的上市企業(yè)，很多都能從自貿(mào)區(qū)的建立上獲利。但是到目前為止，對資本市場如何充分利用自貿(mào)區(qū)機遇的研究還不夠，值得深入發(fā)掘。

當(dāng)然，在自貿(mào)區(qū)的推進(jìn)中，也還存在著許多挑戰(zhàn)。當(dāng)前最大的問題在于，很多東盟企業(yè)非常擔(dān)心零關(guān)稅后競爭不過中國企業(yè)。世界經(jīng)濟危機以來，本來長期保持對中國貿(mào)易順差的一些國家反而變成了逆差。東盟一些媒體也要求他們的政府推遲與中國的關(guān)稅減免。這些新動向很值得注意。應(yīng)該看到，在自貿(mào)區(qū)的建設(shè)上也是有著激烈競爭的。明年東盟與韓國的自貿(mào)區(qū)開始啟動。2012年日本東盟的自貿(mào)區(qū)也將成立。如果我們不抓住機遇，迅速拓寬市場，占據(jù)有利商機，否則，這些機會會稍縱即逝。