“溫家寶今日主持召開國務院常務會議,研究部署繼續(xù)做好樓市調(diào)控工作。提出堅決抑制投機投資性購房,嚴格執(zhí)行商品住房限購措施,擴大房產(chǎn)稅改革試點范圍。會議基本思路是制定年度房價格控制目標,建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責制度——喊話、干預預期的目的強于實際打壓意圖。
為何說喊話意圖更強?因從內(nèi)容上看暫無實質(zhì)性新政,價格控制目標、考核問責、擴大房產(chǎn)稅試點都是常規(guī)說法。此時開會原因:1、即將卸任的政府要表現(xiàn)得善始善終,仍在盡職盡責,回‘交接時期無人負責’之說法;2、最近市場的火爆的確給政府帶來巨大壓力,需回應輿論呼吁3、馬上要換屆,好的輿論環(huán)境;4、估計即將上任的領(lǐng)導也擔心一線的火爆延伸到中小城市,給后面工作帶來難度;5、地方政府都在議論新一屆中央政府上臺后調(diào)控政策會不會變,本屆政府也希望給下屆政策定調(diào),體現(xiàn)政策延續(xù)性,高層為穩(wěn)定秩序,以專門會議形式,給出一個回應。
會議提到的完善穩(wěn)定房價工作責任制、堅決抑制投機投資性購房、增加普通商品住房及用地供應、加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)、加強市場監(jiān)管等五條政策全是舊調(diào)重播,原因在于顧忌出臺新政策打擊太大,再使經(jīng)濟增長陷入困境,因為房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈綿長復雜,涉及的投資需求太大。
盡管是內(nèi)容是‘重播’,喊話意圖大,但部委和地方政府是要有所表示的,估計地方政府會表態(tài)強調(diào)嚴格限購,會讓本省原本不在限購范圍的個別城市出臺限購措施,銀監(jiān)會會重申限貸,規(guī)定內(nèi)容不會變化太大;財政部和稅務總局會重提擴大房產(chǎn)稅試點,但這很難,再搞幾個試點也無意義。
因部委和地方政策未出,還很難估計影響。我認為傳說中的二手房稅收、二套房貸款政策出臺的可能性不大,不會那么嚴厲。地方政府也無勇氣嚴政,因要保增長、就業(yè)、財政收入。中小城市市場恢復會受到抑制,但恐慌期應不會太長,本屆政府讓下屆政府執(zhí)行其政策,其過程難以約束。
打壓——恢復——打壓,不斷重復的過程印證了我在清華、北大、長江等房地產(chǎn)總裁班反復強調(diào)的今后房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡——顛簸性前行。這是制度內(nèi)在矛盾以及市場與文化沖突帶來的結(jié)果,無人能改變,不管誰做最高領(lǐng)袖,因為職業(yè)經(jīng)理人決定不了發(fā)展道路!”。