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蔣健才:我國民間智庫發(fā)展策問簡論
2016-01-20 32740


從“陰極則陽,陽極則陰”的發(fā)展規(guī)律看,我國智庫的發(fā)展將進(jìn)入“陰極則陽”的發(fā)展趨勢,迎來發(fā)展的春天。足夠的市場需求、政策推動等因素都是促使智庫發(fā)展的動力,對我國智庫的未來發(fā)展趨勢,當(dāng)前已形成普遍的共識,筆者亦認(rèn)同這種觀點,故而,對于智庫的發(fā)展趨勢筆者也再次略作提點,不作贅述。

本文所關(guān)注的重點是我國的智庫究竟該如何定位?如何建設(shè)?如何發(fā)展等問題。

民間智庫究竟該如何定位?當(dāng)前觀點各有不一,但筆者認(rèn)為,民間智庫首先要明確的是,你能代表誰?誰要你代表?你代表了誰?搞不清楚這三個問題,智庫的發(fā)展就是盲人摸象,似無頭蒼蠅,很難說能有多大的發(fā)展前景!如蘇格拉底所說,筆者認(rèn)為,民間智庫成果發(fā)展的第一步,就是認(rèn)識你自己!

你能代表誰?民間智庫能代表誰?事實上,民間智庫能代表的群體較多,理論上,可以代表幾乎所有的利益群體!關(guān)于這一點,并不意味著這一問對于民間智庫的發(fā)展簡而易答,恰恰相反,這一點很可能是民間智庫發(fā)展陷入迷霧的陷阱!而這陷阱不是設(shè)在開始,而是埋伏于最后,此處暫不論述。

誰要你代表?這是必須要清醒認(rèn)識的問題。寬泛來講,誰都可以需要民間智庫來代表其利益,但誰也可以都不需要。這里就涉及到了民間智庫的實際發(fā)展支持。我們將民間智庫定義為學(xué)術(shù)組織,與金錢掛鉤似乎顯得俗氣了,但民間智庫的發(fā)展是不是真的可以不需要資金支持?!縱使是圣人也不能不食人間煙火,何況是民間智庫的發(fā)展?露骨的講,絕大部分民間智庫本質(zhì)上都是出于一種商業(yè)行為目的,并且其發(fā)展也必須有商業(yè)效益支撐,故而從其目的與發(fā)展所需分析,誰為其發(fā)展買單,誰應(yīng)該就是民間智庫的服務(wù)對象!

你代表了誰?上文筆者提出,誰為民間智庫買單,誰就是民間智庫的服務(wù)對象。這里就將民間智庫劃分為了兩類,一類是以企業(yè)為代表的市場經(jīng)濟力量;一類是以服務(wù)社會為主的社會公益力量。這里對于民間智庫的發(fā)展有一個陷阱,就是“你能代表誰?”當(dāng)前,很多民間智庫搞不清定位,辨不明身份,總想著魚與熊掌兼得,但卻不知魚與熊掌不可得兼!筆者認(rèn)為,以為企業(yè)為代表的市場經(jīng)濟服務(wù)的民間智庫不可以公共利益代表自居;而以服務(wù)社會公益的民間智庫不能與企業(yè)等市場經(jīng)濟組織發(fā)生直接的利益關(guān)聯(lián)。因為二者之間存在本質(zhì)上的矛盾,并且是不可能調(diào)和的矛盾。以企業(yè)為代表的市場經(jīng)濟組織本質(zhì)是將財富匯集到少部分群體手中;而服務(wù)社會公益的目的是實現(xiàn)最廣大人民群眾的利益。一個是少數(shù),一個是多數(shù),兩者本質(zhì)間存在對立關(guān)系!

以服務(wù)社會公益的民間智庫若與企業(yè)等市場經(jīng)濟組織發(fā)生直接的利益關(guān)聯(lián),則極有可能受制于利益牽絆,在觀點和理論中不得不體現(xiàn)相關(guān)的利益方,必將致使服務(wù)社會公益目的名不副實,而失去賴以生存和發(fā)展的根本,那其結(jié)局可想而知!

以服務(wù)企業(yè)為代表的市場經(jīng)濟組織的民間智庫若以公共利益代表自居,則其一由于受制于資金來源,不可能最大程度從服務(wù)公眾的角度出發(fā),提出的意見和建議必然差強人意,影響智庫的形象;其二分散了精力和注意力,使之不能以企業(yè)利益最大化,將致使企業(yè)對其不滿,可能促使企業(yè)撤出對智庫發(fā)展的資源支持。

那么,以服務(wù)企業(yè)為代表的市場經(jīng)濟組織的民間智庫社會效益怎么體現(xiàn)?如何參與國家建設(shè)與管理?如何與當(dāng)前政策所倡導(dǎo)的發(fā)展民間智庫的宗旨相匹配?筆者認(rèn)為,對于主要服務(wù)企業(yè)發(fā)展的民間智庫而言,其社會效益應(yīng)該體現(xiàn)在推動社會主義市場經(jīng)濟力量的有序、合理、健康、可持續(xù)發(fā)展,促使我國市場經(jīng)濟力量能夠有效、有力參與國際經(jīng)濟競爭環(huán)境;其參與國家建設(shè)管理的職責(zé)在于總結(jié)并反饋社會主義市場經(jīng)濟的問題、方向、應(yīng)對等,并形成提案,建議政策的推出和實行,以幫助社會主義市場經(jīng)濟力量的更快、更好發(fā)展。其實本質(zhì)仍然是代表了企業(yè)利益。

在明確智庫發(fā)展的定位后,民間智庫的職責(zé)到底應(yīng)該是什么?

筆者認(rèn)為,民間智庫的職責(zé)不是要民間智庫去被動的應(yīng)對什么,而是要預(yù)見什么!民間智庫最大的意義不在于亡羊補牢,而應(yīng)該是在于先知先覺,未雨綢繆!我們欠缺的不是亡羊補牢者,而是先知先覺,未雨綢繆者!布局當(dāng)下,贏在未來,這才是民間智庫得以發(fā)展的最大契機,也是民間智庫所應(yīng)發(fā)揮的最大優(yōu)勢!故而民間智庫的智慧,應(yīng)當(dāng)是主動多于被動,戰(zhàn)略多于戰(zhàn)術(shù)!

民間智庫發(fā)展的第二要義在于推陳出新。如何推陳出新?筆者認(rèn)為,最重要的是民間智庫需要轉(zhuǎn)變思考方向,能夠從否定中獲得肯定,而非一昧直接去肯定某一理論或觀點。所謂一葉蔽目,不見泰山;兩豆塞耳,不聞雷霆。唯有去偽存真,才能得見本質(zhì)!從而彰顯民間智庫的真正意義和巨大價值!

 

蔣健才

2014年7月下旬

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