曾經(jīng)與一位國(guó)有企業(yè)的老總聊起企業(yè)內(nèi)部審批流程及內(nèi)控的話題，他說(shuō)：我們大型央企，就像一頭大象，大象就要有大象的步伐，我們很多事項(xiàng)有層層審批，并且效率不是那么的高，但這是必要的，我們做事就要一步一個(gè)腳印，邁出像大象一樣穩(wěn)健的步伐，投資、采購(gòu)這些都要嚴(yán)格把關(guān)，效率是低了一些，但我們不可能像一個(gè)猴子一樣，太靈活，那樣我們勢(shì)必會(huì)面臨很多的失控風(fēng)險(xiǎn)…………

    內(nèi)控與效率的平衡的確是企業(yè)發(fā)展中一個(gè)重要的管理功課。因?yàn)槠髽I(yè)文化與企業(yè)性質(zhì)原因，民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、央企……，不同性質(zhì)的公司對(duì)此的認(rèn)識(shí)其實(shí)是有很大不同的。

    過(guò)度強(qiáng)調(diào)內(nèi)控，勢(shì)必造成工作環(huán)節(jié)多，審批環(huán)節(jié)多，監(jiān)控環(huán)節(jié)多從而影響企業(yè)的效率；過(guò)渡強(qiáng)調(diào)效率，將造成監(jiān)管漏洞，勢(shì)必給企業(yè)造成經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。如何平衡內(nèi)控與效率的關(guān)系也是咨詢顧問(wèn)在診斷與建議中應(yīng)該花費(fèi)心思和時(shí)間的地方。

單純從內(nèi)控來(lái)講，企業(yè)從監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)計(jì)，應(yīng)形成橫縱一張網(wǎng)。橫向當(dāng)以授權(quán)形成的流程為主，是流程控制，縱向當(dāng)以行政審批，上下級(jí)監(jiān)控為主。

    很多企業(yè)審批流程很長(zhǎng)效率低下的主要原因是沒(méi)有對(duì)內(nèi)控流程進(jìn)行分析優(yōu)化，很多可以授權(quán)完成，進(jìn)行流程控制的事項(xiàng)，過(guò)多的加入了行政性審批控制點(diǎn)。如：部門(mén)內(nèi)部工作人員審核后，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要審核一下。其實(shí)，在相當(dāng)部分的審批中，在控制點(diǎn)設(shè)置合理的前提下，很多審批事項(xiàng)可以通過(guò)授權(quán)完成，而完全沒(méi)有必要在部門(mén)或者整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部再設(shè)置重復(fù)的控制點(diǎn)，這樣流經(jīng)多人的審批，勢(shì)必造成效率低下。

    正在輔導(dǎo)的一家企業(yè)，是大型國(guó)企與民企合作的一家公司，兩種文化在同一個(gè)企業(yè)中交融、碰撞，誰(shuí)知到卻升華出來(lái)了另外的一個(gè)版本：民營(yíng)企業(yè)的股東反而更愿意多設(shè)置控制點(diǎn)，多設(shè)審批環(huán)節(jié)。作為國(guó)有企業(yè)的股東反而在提出要提高流程審批效率，在這樣的全新企業(yè)文化背景下的，內(nèi)部控制流程，如何作到控制與效率兼顧，大象與猴子共舞，作為咨詢顧問(wèn)這個(gè)馴獸師要好好動(dòng)動(dòng)腦筋了。