作者:張見明
戰(zhàn)略是一個(gè)非常時(shí)髦的管理詞匯,不少有一定規(guī)模的企業(yè)都成立了戰(zhàn)略規(guī)劃部或企業(yè)發(fā)展部等部門來(lái)專門從事戰(zhàn)略規(guī)劃。在我們接觸的一些企業(yè)中,發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃部門的定位常常類似學(xué)院派的研究部門,平時(shí)收集一些行業(yè)的信息,寫一些戰(zhàn)略報(bào)告給總經(jīng)理,事實(shí)上成為一個(gè)高級(jí)秘書。在實(shí)際運(yùn)作中,這些戰(zhàn)略部門的所謂戰(zhàn)略,幾乎無(wú)法在企業(yè)實(shí)際操作中落地,一方面是因?yàn)殡x企業(yè)的實(shí)際太遠(yuǎn),另一方面是因?yàn)槿狈?shí)施中的落點(diǎn),戰(zhàn)略被釋稀了,最終戰(zhàn)略回歸為書面的報(bào)告被存入檔案。戰(zhàn)略規(guī)劃部實(shí)際上在許多企業(yè)形同虛設(shè),沒有發(fā)揮其真正應(yīng)該發(fā)揮的企業(yè)運(yùn)作的主導(dǎo)功能。
要解決戰(zhàn)略規(guī)劃部的定位問(wèn)題,我們認(rèn)為首先應(yīng)該明確戰(zhàn)略規(guī)劃是什么,戰(zhàn)略規(guī)劃的流程是什么,戰(zhàn)略規(guī)劃要達(dá)到的結(jié)果是什么。
現(xiàn)代管理大師彼得·德魯克卻認(rèn)為:對(duì)于管理人員很重要的是要了解戰(zhàn)略規(guī)劃不是什么。
1) 它不是一個(gè)魔術(shù)箱,不是一堆技術(shù)。它是責(zé)任而不是技術(shù),是回答 “我們的企業(yè)是什么?”或“它應(yīng)該是什么?”
2) 戰(zhàn)略規(guī)劃不是預(yù)測(cè)。它并不想掌握未來(lái)。任何想要掌握未來(lái)的企圖都是愚蠢的。未來(lái)是不可預(yù)測(cè)的。如果我們?cè)噲D預(yù)測(cè)未來(lái),就只能使我們懷疑自己目前正在做的事。
3) 戰(zhàn)略規(guī)劃并不涉及未來(lái)的決策。它所涉及的是目前決策的未來(lái)性。決策只存在于目前。戰(zhàn)略決策者所面臨的問(wèn)題不是他的組織明天應(yīng)該做什么,而是“我們今天必須為不確定的未來(lái)做些什么準(zhǔn)備工作?” 問(wèn)題不是未來(lái)將會(huì)發(fā)生什么,而是“在我們目前的思想和行動(dòng)中,必須包含一些什么樣的未來(lái)性;我們必須考慮什么樣的時(shí)間幅度;以及我們?nèi)绾芜\(yùn)用這些情報(bào)在目前做出一個(gè)合理的決策?”
4) 戰(zhàn)略規(guī)劃并不是一種消除風(fēng)險(xiǎn)的企圖。它甚至也不是一種使風(fēng)險(xiǎn)最小化的企圖。這樣一種企圖只能導(dǎo)致不合理的和無(wú)限的風(fēng)險(xiǎn),并導(dǎo)致肯定的災(zāi)難。
德魯克卻認(rèn)為戰(zhàn)略規(guī)劃是:“系統(tǒng)地進(jìn)行目前的企業(yè)的(承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的)決策,并盡可能地了解這些決策的未來(lái)性;系統(tǒng)地組織執(zhí)行這些決策所需的努力;通過(guò)有組織的、系統(tǒng)的反饋,對(duì)照著期望來(lái)衡量這些決策的成果?!?
實(shí)際上,我們認(rèn)為戰(zhàn)略其實(shí)質(zhì)是手段,是確定組織如何到達(dá)預(yù)定的目的地。戰(zhàn)略規(guī)劃是財(cái)務(wù)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、資金管理和業(yè)績(jī)管理等其他管理流程的起點(diǎn)。
各業(yè)務(wù)單元制定部門發(fā)展戰(zhàn)略是戰(zhàn)略規(guī)劃中的重要環(huán)節(jié),只有各業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人“擁有”各自的戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí),集團(tuán)總體的戰(zhàn)略才能落地,戰(zhàn)略規(guī)劃部為業(yè)務(wù)單元在規(guī)劃過(guò)程中的支持,而不是規(guī)劃的批準(zhǔn)者。戰(zhàn)略質(zhì)詢是指由總裁及高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各業(yè)務(wù)單元的戰(zhàn)略進(jìn)行質(zhì)詢,以確保戰(zhàn)略的可行性及其戰(zhàn)略思想得到有效的貫徹。戰(zhàn)略規(guī)劃程序是一個(gè)自上而下、自下而上嚴(yán)格質(zhì)詢的過(guò)程,因此是一個(gè)討論過(guò)程,而非是一個(gè)文件傳達(dá)和批閱的過(guò)程。
下面我們介紹為一家集團(tuán)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃部定位的咨詢案例:
一、存在問(wèn)題分析:
1) 在設(shè)立戰(zhàn)略規(guī)劃部的一年多時(shí)間里,戰(zhàn)略規(guī)劃部主要從事行業(yè)的研究工作,為總裁提供決策的信息,實(shí)際成為一個(gè)高級(jí)的秘書部門。
2) 在績(jī)效管理職能的定位上與人力資源部的職能不明確,實(shí)際上戰(zhàn)略規(guī)劃部在績(jī)效管理上是上游部門,而人力資源部是下游部門,由于沒有啟動(dòng)公司績(jī)效考核委員會(huì)的正式運(yùn)作,在公司和高層及部門層面的績(jī)效管理沒有正式進(jìn)行。梳理后的戰(zhàn)略規(guī)劃部在績(jī)效管理上重點(diǎn)在制定公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和計(jì)劃,組織分解和落實(shí)公司的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),組織分解年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、會(huì)同各部門確立年度關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和目標(biāo)值,形成各部門年度業(yè)績(jī)合同和考核方案,經(jīng)批準(zhǔn)后跟蹤執(zhí)行情況,而人力資源部在績(jī)效管理上重點(diǎn)在員工績(jī)效管理的實(shí)施。這樣的分工有效區(qū)分了戰(zhàn)略規(guī)劃部和人力資源部各自在績(jī)效管理中的職責(zé)。
3) 戰(zhàn)略實(shí)施的環(huán)節(jié),戰(zhàn)略規(guī)劃部與運(yùn)營(yíng)保障部的接口需加強(qiáng),尤其在運(yùn)營(yíng)保障部審核各部門對(duì)制度和流程的執(zhí)行情況的配合,有利于戰(zhàn)略規(guī)劃部審查、修正、完善公司現(xiàn)有的制度和核心流程,確保管理制度體系的完整性和規(guī)范性,形成真正意義上的PDCA循環(huán)。
4) 在與業(yè)務(wù)部門的接口上,戰(zhàn)略規(guī)劃部的指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督的功能需加強(qiáng),才能發(fā)揮“指導(dǎo)、督促、推動(dòng)并協(xié)助財(cái)務(wù),營(yíng)銷,生產(chǎn)、信息等關(guān)鍵部門,以及其他相關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)劃” 的職能,最終“以保證其部門規(guī)劃與企業(yè)規(guī)劃的一致性”。
二、戰(zhàn)略規(guī)劃部的使命:
確立公司的決策流程、規(guī)劃公司中長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略、制定公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和計(jì)劃,組織分解和落實(shí)公司的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),組織資本經(jīng)營(yíng)管理整合內(nèi)外部資源,推進(jìn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、主要職責(zé):
戰(zhàn)略分析——組織進(jìn)行企業(yè)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位分析,包括企業(yè)相關(guān)信息。
戰(zhàn)略制定——主持制定公司的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后主持制定公司的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和計(jì)劃。
戰(zhàn)略實(shí)施——負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)略實(shí)施步驟和路徑的分解,及戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的部門協(xié)調(diào),以保證戰(zhàn)略正確實(shí)施。組織分解年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、會(huì)同各部門確立年度關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和目標(biāo)值,形成各部門年度業(yè)績(jī)合同和考核方案,經(jīng)批準(zhǔn)后跟蹤執(zhí)行情況。主持公司組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)、核心流程的確立和各部門職能的劃分、并定期進(jìn)行審視和完善,以確保公司運(yùn)作的順暢和高效。指導(dǎo)、督促、推動(dòng)并協(xié)助財(cái)務(wù),營(yíng)銷,生產(chǎn)、信息等關(guān)鍵部門,以及其他相關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)劃,以保證其部門規(guī)劃與企業(yè)規(guī)劃的一致性。組織對(duì)公司的重點(diǎn)投資及建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,組織編寫可行性行研究報(bào)告及商業(yè)計(jì)劃書。組織進(jìn)行企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)規(guī)劃分析,對(duì)集團(tuán)層次的并購(gòu)、重組以及投資項(xiàng)目進(jìn)行研究、計(jì)劃、實(shí)施和評(píng)估。
戰(zhàn)略評(píng)估——定期根據(jù)公司總體運(yùn)行情況及外部環(huán)境變化情況對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施組織評(píng)估,提出戰(zhàn)略目標(biāo)及實(shí)施方案的調(diào)整,并提出戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告。
在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn)新定位的戰(zhàn)略規(guī)劃部職責(zé)明確、流程運(yùn)作流暢,發(fā)揮了其應(yīng)有的功能。
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