【課程背景】
國有企業(yè)采購兼具企業(yè)采購和公共采購的雙重屬性,如何處理“公平”和“效率”問題、實現(xiàn)“合規(guī)性”與“降本增效”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,是國企采購面臨的主要課題。隨著國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的持續(xù)深入,巡視全覆蓋的全面推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計機(jī)構(gòu)對國企采購“合規(guī)性”的要求越來越嚴(yán)格,如何規(guī)范國有企業(yè)采購行為、提高采購工作效率、降低企業(yè)成本,解決在采購執(zhí)行中的困惑。中國物流與采購聯(lián)合會近日發(fā)布了《 國有企業(yè)采購操作規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國有企業(yè)采購的方式、組織形式及操作程序等內(nèi)容,適用于國有企業(yè)的采購行為,尤其是除“依法必須招標(biāo)的工程項目”以外的其他采購活動。
該標(biāo)準(zhǔn)參考國際公共采購的通用方式,并結(jié)合我國大型央企、地方國企的采購實踐經(jīng)驗,在“采購的分類管理”、“采購方式”、“采購的監(jiān)督方式”等方面進(jìn)行了創(chuàng)新。同時該規(guī)范將彌補(bǔ)當(dāng)前國有企業(yè)采購法規(guī)缺失的問題,解決當(dāng)前國有企業(yè)采購人員在采購執(zhí)行過程中面臨的困惑,既有利于推進(jìn)國有企業(yè)采購的國際化、專業(yè)化和規(guī)范化,促進(jìn)采購過程依法合規(guī)、陽光透明、高效運行。
【授課對象】
企事業(yè)單位高管、招投標(biāo)人員、招投標(biāo)管理人員、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)崗位的人員。
【授課時長】
一至兩天(6至12小時)。
【課程特色】
1、其他老師無法比擬的專業(yè)優(yōu)勢:培訓(xùn)針對性、實操性強(qiáng),內(nèi)容均為實例,來自日常生活,以案說法,具有獨特的專業(yè)優(yōu)勢。
2、講課技能和風(fēng)格:劉老師對課件及案例進(jìn)行精心設(shè)計,邏輯嚴(yán)密,構(gòu)思巧妙,把法律知識融入到生活社會現(xiàn)象 講課風(fēng)格生動風(fēng)趣,寓教于樂 講解法律深入淺出、通俗易懂,讓學(xué)員聽得懂、愿意聽綜合運用文字、圖片、影音、互動等方式,充分調(diào)動學(xué)員的積極參與互動、現(xiàn)場理解感悟,課堂氣氛輕松活潑,擺脫了純講理論的刻板模式,取得了較好的效果。
【課程大綱】
第一部分:《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》解讀
1、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》的適用范圍
2、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》涉及的相關(guān)術(shù)語和定義
3、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》規(guī)定的采購流程及一般要求
4、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》規(guī)定的采購方式有哪些?
5、國有企業(yè)項目采購方式介紹
6、國有企業(yè)運營性采購方式介紹
第二部分:國有企業(yè)招標(biāo)采購關(guān)鍵程序、疑難問題與法律風(fēng)險防范
1、《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》及《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》解讀與應(yīng)用
2、《*人民法院審理施工合同司法解釋(二)》中重點條款解讀
3、招標(biāo)采購流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)解析、管理流程標(biāo)準(zhǔn)化
4、 招標(biāo)文件編制過程中存在的問題
5、預(yù)防高價圍標(biāo)、低價搶標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)等違法行為
6、開標(biāo)活動的組織實施及開標(biāo)異議的防范措施
7、評標(biāo)、評審標(biāo)準(zhǔn)與方法的選擇、評標(biāo)、評審組織技巧及注意問題
8、法定否決投標(biāo)條件及案例分析
9、確定中標(biāo)、成交結(jié)果,中標(biāo)、成交通知書發(fā)放及注意事項
10、招標(biāo)采購爭議的提起和處理
11、招標(biāo)采購合同簽訂、注意事項及案例分析
12、招標(biāo)采購單位內(nèi)控制度建設(shè)有關(guān)問題
13、巡視、審計發(fā)現(xiàn)的國有企業(yè)采購問題與整改措施